PTT:一個魯蛇(Loser)公務員的告白

小弟是6年級後段班大叔,對於最近的服貿及崩世代議題,想跟大家分享一下自己的看法。

首先大略交代一下自己的背景,我本身私立大學畢業,學生時期很愛玩,整天掛B、玩game、打球,課業只求all pa,簡單來說就是標準的宅男鄉民,畢業當兵後開始找工作,才知道現實的殘酷,因為文組工作機會少,求職處處碰壁,後來好不容易被一家中小企業錄取,工作幾年後竟又碰到業務縮編裁員,看著為公司賣命10幾年的主管在一夜之間無預警捲舖蓋走路,心中受到的震撼可想而知,這個很照顧我的前輩在臨走前說的話我永遠記得,他說:「之前老闆都說我是人才,是公司的資產,到今天才發現,自己不過是可以精簡的人事費用。」那一刻,我開始有報考公職的念頭。

我從決定到考上花了3年時間,箇中辛苦我也不想多談,只能說有經歷過的人才能體會,有朋友形容的很好「考國考就跟幹黑道一樣,都是條不歸路。」除了犧牲一切外,你必須忍受家人質疑及親友異樣的眼光,就像在一片黑夜中,你只能孤獨地努力追求一個只有自己看得到的夢想,但以我魯蛇條件,我只能在這社會中力爭上游,拼命抓住屬於我的一絲機會,幸運的,我終於通過了3%的窄門,成了鄉民口中的人生勝利組。

不過高興沒多久,我就發現工作跟外界想像的不一樣,身為基層員工的我,總是有辦不完的公文、回不完的陳情信跟加不完的班,準時下班變成是種奢求,但努力工作卻沒有絲毫成就感,因為隨著社會經濟不佳,民怨高漲,我們成了拖累國家財政的元凶,不事生產的米蟲,就這樣,我從魯蛇鄉民,變成人生勝利組,最後再成了人人喊打的過街老鼠。

後來我們偉大的關院長決定推行年金改革,他的原則是”多繳、少領、晚退”,同樣的原則也適用於勞工年金改革,英明的馬總統則保證可以安心30年,姑且不論這又是張芭樂票,最重要的是,這代表最樂觀的情形下,如果我認份地工作到65歲,多繳退撫金,然後可以…………領不到??

WTF!!!黨職併公職10多年,溢領退休金數千萬的人不是我,領18%,然後退休替代率超過100%的人也不是我,國庫裡我沒領過半毛退休金,未來也沒人保證我可以領到,但我變成上一代的提款機,請問這是哪門子的公平正義??

後來再看其他在民間的同學,所面臨的困境完全一樣,勞工退休金在98年改為年金制後,退休福利一樣大放送,只要年領8年多就超過1次給付,若以投保薪資最高級距計算,30年只要繳25萬元,退休20年內可拿回500萬元,這些退休者一樣繳少領多,請問這些錢誰買單?不要懷疑,一樣是在電腦前年輕的你我,這時我才恍然大悟,臺灣在戰後嬰兒潮長期主政下,不斷地透支未來,幫自己的福利推高加碼,他們口中所謂的改革,只不過是延長戰線的世代掠奪,而世代掠奪,是不會區分職業的。

更嚴重的是,我們主政者除了舉債剝削下一代外,還在稅收上劫貧濟富,有興趣的人可以看一下這幾篇文章,就可知道當今聖上是如何「拼經濟」了。

RusRule Financial Broadcasting: 康熙大帝在台灣

舉債造福子孫?減稅圖利財團!馬英九總統執政周年財稅總體檢:史上最敗家

富人在哪?稅怎麼收? 馬英九頭昏 內閣跟著晃

馬總統上任來就降遺產稅、營所稅等,拼命為財團富人減稅,寄望吸引資金回流,結果錢是回來了,但沒進實體經濟,全轉進房地產炒作,造成房價飆漲,中產階級苦不堪言;另外所得稅則大量依賴薪資所得,受薪階級該繳的稅1毛都跑不掉,但最應該徵收的資本利得稅,尤其是房地產,卻視而不見,這就像你在沙漠中渴得半死,卻只顧擠濕毛巾的水喝,而對眼前的噴泉視若無睹一樣荒謬,這時候我又懂了,他們口中的稅改,其實都是在服務財團跟富人,有沒有覺得很熟悉?沒錯,只是這次換成階級掠奪,而階級掠奪,是不會區分年齡的。

為什麼會造成這種情形,我來告訴大家,簡單來說就是現代民主跟資本主義結合的必然惡果,因為政府為了爭取選票支持,舉債亂開支票,討好選民,然後債留子孫,造成世代掠奪;另一方面,政客立委為了金援,與財團緊密結合,交換各種利益法案,劫貧濟富,造成階級掠奪,最後結果是經濟成長的果實由少數資方拿走,多數勞工則承擔薪資凍漲,物價飆漲的苦果,至於年輕又沒有資產的年輕人,就成了被雙重剝削的犧牲者,除了背負草莓族的罵名外,還要負責為這些債務買單。

此外惡劣的是,政府還會挑起勞工對軍公教的不滿,企圖轉移焦點,以我自身為例,我工作6年,年薪60多萬,我不知道以30多歲的大叔來說,這薪資算不算好,但我知道我薪資調整永遠追上不通膨,沒有父母的金援,我一樣買不起房子,養不起小孩,如果這叫人生勝利組,那我倒想問問,這社會到底壓迫他的人民到什麼樣的程度??再翻開我10年前當新人的offer,上面是寫「試用期3個月28000元,正式錄用30000元」對照現在動輒22K,再加計10年的物價通膨,我不知道跟我過去一樣的魯蛇鄉民,他們現在的希望在哪裡??

當然我承認,如果我還是魯蛇上班族,我也很可能看到板上戰公務員就高潮,就像現在我看軍教人員也很不順眼,憑什麼他們就不必晚退休?考績永遠保障甲等?為什麼我們公務員就矮人一節,不過我很清楚,這是相對剝奪感作祟,事實上,在這個資本主義結構裡,你我都只是出賣勞力,然後領微薄薪水的乞丐,只不過乞丐往往不會忌妒有錢人,卻會忌妒比他有錢的乞丐。只是當我們把注意力集中在互相鬥爭時,有一群權貴既得利益階級,正躲在我們背後看好戲,因為如果國家政策不變,就算我們鬥死對方了,這世界也不會有任何改變。

所以這次服貿協議,表面上立法程序的爭議,實際上反映的就是年輕一代對代議制度失靈、政黨分贓政治的憤怒,以及對經濟現狀的不滿,因為這些年輕人很清楚,在這個共犯社會結構底下,如果在這關鍵時刻不站出來,就再也沒機會改變自己未來的命運了。

最後,我想跟大家說的是,雖然身為國家機器的一份子,但我對政府過去所作所為一樣感到痛心及慚愧,因為我首先是個有獨立良知的公民,再來是資深鄉民,最後的職業才是公務員,我也對這群大學生表達感謝之意,因為他們的勇氣、熱情及理想,才是這個國家的希望,誠摯盼望台灣在經歷這場學運後,能揮別上述亂象,為這個已奄奄一息的國家,帶來新的契機。

康熙大帝在台灣

看到這個標題很多人應該以為跑錯了地方. 事實上這是篇寫政府財政的文章. 這也是很罕見我在這個blog有連四篇寫同一類型議題. 這對一個討厭一成不變生活的人是很難得的.

還記得很多年前台灣曾經流行過一部大陸劇叫”雍正王朝”. 你可能看過, 也可能沒看過. 不過就算看過你應該也忘了. 就讓我帶大家回顧一下劇情.

這部劇第一集一開始就是滂沱大雨. 黃河決堤了, 康熙緊急召集了所有臣工討論要如何處理. 很多人說要趕快開倉放糧, 還要從國庫裡調撥銀子去救濟災民. 討論正熱絡時, 履傳不到的四皇子終於趕到了, 帶來了一個震驚全場的消息.經過他的計算, “京師附近的糧倉已空, 國庫早就無銀可調”. 聽到這個消息的康熙帝著實不敢相信. 直呼”堂堂的大清國怎麼會無糧可用, 不是都說是康熙盛世嗎? 怎麼會國庫裡沒有銀子”. 接下來的劇情就是皇四子和十三子下江南去向富商徵銀和後來追討國庫欠銀的故事了.

這是個發生在快300年前的故事了, 和台灣有什麼關係?

前一陣子大家都知道菲律賓海岸巡防打死了一個台灣漁民, 引發台灣舉國憤慨. 馬總統也宣佈要動用軍艦去護漁. 大家都從報上看到了, 漁民因此多抓了很多魚, 覺得政府終於”有在做事了”. 不過大家可能很少讀到一個小小新聞. 軍方表示護漁一次就要耗費一百多萬的油錢, 軍方根本沒有這個預算. 我不知道在新聞熱度散去的今天軍方到底還有沒有在護漁, 但是大家要慶幸的是, 菲律賓政府沒有注意到這則新聞, 否則他們會抓到台灣政府根本是在吹牛. 因為台灣政府根本沒有錢可以護漁.

和這則新聞相關的是, 馬總統要求在太平島上建機場. 結果媒體很快也追蹤到總統大人其實幾年前就說過了. 那為什麼不做? 因為政府沒錢啊!

(驚!) 我們政府怎麼會沒錢? 中華民國是全世界第四大外匯存底國不是嗎? 現在你應該可以感受到康熙皇帝當年的感受了吧!

很抱歉, 外匯存底這種事基本上就和一些銀行宣稱他們管理上兆元資產般. 只是件聽起來很爽的事, 當然, 這位銀行老闆也有很大權力可以調動這麼多錢. 但現實是這一兆元裡至少有85%以上都不是這家銀行的錢. 只要這家銀行傳言有財務問題發生擠兌, 基本上只要政府不救, 除了共產國家外, 這世界上再大的銀行都會在數週內倒閉.

所以相信我, 中華民國是世界第四大外匯存底國這件事, 除了可以幫政府一年多賺2~3千億新台幣利匯差收益外, 基本上只能拿來自嗨用. 一旦出了事, 這些外匯持有者會跑的比飛的還快.

回到雍正王朝, 為什麼康熙朝國庫會出現這麼大的問題呢? 根據劇情, 答案一個是因為士紳不當差不納糧, 另一個是大臣們爭相從國庫內借款而不還.

士紳不當差不納糧是怎麼回事? 傳統上中國最標準歷史也最悠久的稅有三個. 一個是人頭稅, 也就是一個人固定繳多少稅. 一個是田賦. 以今天來看就是土地稅. 還有一個就是力役, 就是秋冬農忙結束時政府徵調百姓去服勞役. 古代因為中國唸書的人不多, 所以政府為了鼓勵大家多唸書, 只要你取得秀才資格(縣內考試合格)就可以不用繳稅服勞役, 看到青天大老爺也不用下跪. 可是這麼一來就無形成為了一種租稅漏洞, 很多農民人頭稅逃不掉, 就乾脆把地送給這些免稅戶, 自動甘心作佃農. 最終的結果就是土地兼併愈來愈嚴重, 有錢的人因為不用繳稅愈來愈有錢, 但國庫卻愈來愈窮. 用今天專業的話說, 稅基(課稅的標的)大幅被縮減了.

至於另一個國庫欠款, 我想就不必解釋了. 用今天的話很簡單, 就叫掏空國庫.

那麼我們回過頭來看今天的台灣. 目前的台灣102年的政府總預算收入是約1兆7千億. 一年的總支出是1兆9千億. 一年約要舉債近2千億. (別被這個數字愚弄了, 因為這是預算數, 實質上每年都會追加預算, 過去幾年台灣政府一年真正舉債數字都超過4千億). 我們政府一年每一百元的收入, 超過20元是用來還債的. 而且這個數字在急速增加中. 你或許不相信, 不過20年前, 當年的財政部長郭婉容(就是劉憶如的媽媽)還在課堂上告訴我們, 我們政府太有錢了, 每年政府單位拼命花錢都花不完. 這成為美國壓迫新台幣升值的原因. 20年過去了, 你很清楚, 我們的政府仍然拼命的亂花錢, 惟一的差別就是變成是負債不停上升. 而美國政府再也沒有太大興趣管新台幣要不要升值.

台灣為什麼變成這樣? 和康熙朝一樣, 我們的稅基不斷地被侵蝕, 而另一批人則是不停地在掏空.

稅基是怎麼被侵蝕的? 當然是因為我國歷位聖君都把減稅當作自己重要的政績, 而完全不顧政府財政情況. 我來”簡單列舉”一下台灣歷任總統的減稅豐功偉業

李登輝: 二稅合一. 這個是什麼呢? 二稅指的就是公司所得稅和個人所得稅. 這個東西在學術上一直有一個爭議是說, 當公司賺錢時就課了一次公司所得稅, 等到同樣的錢分配到股東身上時要再課一次個人所得稅, 等於一隻牛被扒了二層皮非常不合理,. 就基於這個理由, 在李登輝就任民選總統後, 大刀一揮變成了現在大家看到的, 如果你買進股票時, 每年公司都會給你一張通知單上面載明抵稅率和抵稅金額. 也因此每年台股在除權息旺季時就會出現了所謂的抵稅概念股. 只因此, 很多人可以一年因此少付幾佰元到幾千元的稅. 但也因為如此, 大老闆們一年可以少付幾百萬到幾千萬的稅. 最終的結果, 台灣國庫一年少掉了一千多億的稅收.

談到這裡, 我突然想起之前大法官決議, 家庭所得稅夫妻所得要合併計算是違憲. 台灣未來可能因此少掉1百多億的稅收. 是啊, 我真為我們大法官的真知灼見感到敬佩. 只是很好奇, 人權觀念領先台灣數十年的歐洲和美國的大法官怎麼都笨到不知道這件事? (煩請我們大法官們投書一下紐約時報或金融時報訓斥一些這些”同業”的無知!) , 另外啊, 歐美現在也在檢討二稅合一, 打算回歸重覆課稅. 鑑請大法官, 如果下次那些歐洲國會議員再膽敢拿台灣處決死刑犯批評台灣時, 請務必拿出二稅合一反擊回去, 羞辱他們的野蠻!

除此之外, 小人在感佩之餘也想順便提醒一下大法官和立委們, 台灣還有一堆東西都被重覆課稅, 像你買汽油已經付了貨物稅, 又要付5%的消費營業稅真的不合理. 台灣多數公司都繳過所得稅了, 為什麼還要付營業稅? 煩請大法官一併把這些稅都解釋違憲了吧. 我也希望大法官大人們, 當你看到你每個月數十萬入帳的薪水時, 請不要忘了這些錢是怎麼來的. 不是你想的稅收, 而是我們全國老百姓一起借錢來付給你的!

2. 陳水扁: 調降金融業營業稅 從5%到2%. 阿扁就任不久就碰上台灣金融業在1998年本土型金融風暴後重傷. 逾放比高升. 所以有了二次的金改. 其中一項就是把金融業適用的營業稅調降來幫助金融業調整體質. 這個影響的稅收約是一年400億. 很有趣的是, 金融風暴過去都十幾年了, 台灣的銀行老闆碰到這個議題都還在哭窮. 說什麼對銀行體質還欠佳或是正值轉型, 如果稅課下去台灣金融的競爭力會完蛋. 你不妨想想, 你隨便開家公司不管你有沒有賺錢, 只要有營業交易5%營業稅一毛都跑不掉. 而你樓下那家一個月可能花十幾萬租店面的銀行分行, 他只繳2%的營業稅, 然而告訴你他沒有競爭力?

3. 馬英九: 當今聖上減了很多稅. 而且是莫名其妙地在減稅. 這應該是有人告訴他前任任內台灣經濟之所以不活絡就是因為管制和鎖國. 所以要活絡經濟就要學香港. 所以聖上即位不久就把台灣經濟最大的絆腳石, 遺產贈與稅從最高50%降到10%, 還且還大幅調高起徵點. 這部份, 如果沒有大咖死的話, 台灣一年損失的稅收約是60億. 接下來, 因應2008年金融風暴, 所有個人所得稅都減1%, 又把公司所得稅從最高25%全部都降到和新加坡一樣的17% (台灣號稱的最大競爭對手─南韓是22%). 這個部份個人所得稅部份約一年損失240億, 公司所得稅部份一年損失約750億, 除此之外, 還有調高個人標準扣除額、薪資扣除額影響約200億.

除了以上之外, 從扁政府開始, 因為進口物價上漲我們政府推行了一堆減免貨物稅政策, 而和金融業的營業稅減免一樣過了十幾年了, 這些稅都還在減免. 更不要講當今聖上特愛亂開支票. 職棒玩不下去了(減稅, 投資抵稅)、車子賣不好(減稅), 更不要講那些萬年獎勵投資條例, 前幾天天下雜誌發佈了一篇專題點名有六家集團公司去年適用的所得稅率連5%都不到, 引發嘩然. 可是過了幾天之後? “今天公祭 明天忘記”. 所以這些公司何必去鳥你? 而且你會發現有意思的是, 這六家只有一家緯創出來澄清是因為去年大虧所以今年不用繳. 可是你有沒有想過為什麼其他五家不出來澄清? 很簡單嘛, 你回頭看了一下台塑寄給你的股利單就知道台塑一年繳1.x%的所得稅有多少年了.

這裡有公平稅改聯盟作出的清單

在這一連串的減稅下, 我們的稅基減少了多少, 簡單加總一下, 至少是2500~3000億. 不要忘了. 這是一年2500~3000 億. 而且這還是針對主要減稅. 而沒有加一堆莫名其妙的租稅優惠. 這些錢可以幹麼? 可以讓我們國家每年即使在亂花錢下, 每年可以不用再舉債. 可以讓你的兒女從國小吃到大學免費營養午餐, 讓你從此不用繳健保費, 讓老人年金一個月多領一萬元…這個說法很虎爛對不對. 對, 但是這也是我們政治人物最愛的宣傳手法. 我決定仿造姑蘇慕容”以彼之道 還施彼身”. 以後會不停告訴大家. 只要加稅, 我們以後都可以不用繳錢.

現在請你回頭想想很多企業家和經濟學者一再告訴你的事, “稅是經濟發展的絆腳石”. “稅愈低 經濟愈發展”. 這個邏輯如果成立, 從當今聖上即位至今, 應該是經濟蒸蒸日上, 萬民歡騰才對. 就算不是, 至少也是國家雖窮 但藏富於民. 可是你很清楚今天的台灣並不是這樣, 總體經濟不佳就算了, 多數一般百姓覺得自己愈來愈窮了, 惟一的差別是那些成天喊著台灣要多減稅, 政府要多刺激經濟, 一副憂國憂民 但肚子愈來愈大的大老闆們.

“減稅帶動經濟?” 我不敢相信還會有人白痴到相信這種鬼話! 而且居然還有人認為台灣目前的困局就是因為稅減的不夠.

接下來, 上面提到康熙朝大臣服爭相借款是造成掏空國庫原因之一. 為什麼呢? 其實中國歷史上各朝各代給官員的薪水是很低的. 可是要當個官花費是很大的, 舉凡官場上的應酬, 出入總要有人抬抬轎子, 買幾件像樣的官服, 這些都不是官員正常薪資能支應的. 檯面上, 官員們很喜歡講一些聖人之道, 但現實生活裡更要顧好腸胃之道. 那要怎麼辦? 從國庫裡借錢是一種辦法. 但事實上更多人作的是從百姓身上撈錢. 明朝中業後最有名的就是火耗.

什麼叫火耗. 過去中國百姓繳稅都是繳實物. 例如你是種稻的, 你就繳米. 你是砍柴的, 你就繳柴. 到了明朝張居正時代, 宣佈改為全部折算繳銀子. 為什麼? 很簡單, 你繳米的地方, 通常全部人都是種田的, 如果要把米送往缺米的地方運輸很麻煩, 如果要變賣, 當地米不值錢常換不了錢. 更別忘了還有種蘋果的, 養魚的這些有腐爛的問題. 換句話說, 納稅的人很麻煩, 收稅的人也很麻煩. 就連貪污都很麻煩. 乾脆全部改為銀子. 這叫做”一條鞭法”.

在以前繳實物的年代官員要貪污的辦法就是嫌你的東西不合格, 要你多拿東西過來, 再把這些佔為己有. 等到了繳銀子的年代就有了新的手法. 火耗顧名思義就是和火有關的耗損. 原因是, 百姓繳銀子一定是碎銀, 但是地方政府上繳依規定要熔成50兩一錠的官銀. 那麼在這個熔解的過程的損耗怎麼辦? 當然不會叫官員出. 於是就要百姓繳稅時多付20~30%. 而這筆錢就成了官員的私房錢. 所以大家在雍正王朝裡會看到一個政策叫”火耗歸公”. 也就是政府把這筆錢當作正式稅收收歸國有, 然後政府再以補助方式(養廉錢)給官員. 順便一提, 這個制度後來被新加坡採用, 成為官員以高薪養廉的基礎.

那麼在台灣呢? 不管是官員或民代當然不會笨到去向老百姓索賄. 現代的人有更聰明的辦法那就是”建設”. 開條路, 建個紀念館, 再把工程由庒腳公司承包, 然後再以政治獻金或其他模式進自己口袋. 反正台灣的百姓還是都停留在縣長有在做一些看得到建設才是有”做事”的思維, 工程做的愈多的, 活動辦愈多支持率愈高. 至於節節高升的債務怎麼辦? 縣市長最多做8年. 任內先把問題推給”歷史共業”. 只要安全下莊, 那是後任接棒者的事. 最重要的是把庒腳顧好, 鞏固自己的選舉實力, 那麼不管誰哪一黨上台只要來這裡就要看我臉色. 就這樣, 在台灣很多縣市下面鄉鎮連路灯電費都付不起了, 辦起活動卻是一個都不能少. 結果是, 我們的中央政府不負責任, 地方政府也有樣學樣. 最後就是你看到的今日台灣. 從中央到地方大家都是龜笑鱉無尾.

很可笑, 300年前的大清國發生的國庫吃緊問題同樣發生在300年後的中華民國. 大清國吃虧的是, 大清國用的是真金白銀外加銅錢. 如果政府想用正規方法污人民的錢, 頂多只能在銅錢鑄造上讓成色不足, 佔點小便宜. 但中華民國卻可以用一張進口的紙, 印上數字告訴你這就是它的價值, 還可以用記帳的模式把國家負債化為一長串數字讓你一點感受都沒有.就因為如此, 所以我們的政府一直在肆無忌憚地舉債, 而且每年愈借愈多. 但請不要忘了, 這些數字從來沒有消失, 而你很清楚中華民國和康熙時代的大清國國力也相去甚遠.

台灣的媒體總是喜歡引導你這一切都是因為公務員領太多, 18%..等這些議題, 好讓你移轉台灣稅制根本有問題和他們浪費錢的焦點. 台灣政府開支太多, 還特別喜歡用一些像5年5000億這種擴大政府支出政策來刺激經濟. 這些絕對是問題, 但請別忘了, 在支出面的另一頭同時存在著台灣稅基大量流失和官員掏空的收入面問題.

所以麻煩從今天起好好認清一個事實, 中華民國是一個窮國, 而且是窮到靠北. 當今天台灣因為沒錢無法派船去護漁時, 也會有一天政府會沒錢請警察幫你抓小偷. 不要以為這種事是下一世代人的事, 台灣債務上升的速度比你想的快多了. 在目前的情況不變下, 如果你今年35歲, 我保證70歲之前一定會碰到. 而且更慘的是, 當你幫前面的人付了大輩子的費用和退休金時, 等你最需要時政府破產了. 如果你無法想像, 讓我告訴你. 這就像你買了25年的人壽險, 以為人生退休就此無虞, 結果你退休不到三年保險公司就倒了是一樣的.不要聽信媒體講的什麼這是”全民共同承受”這種鬼話. 誰要和你共同承受啊? 以英國健保破產來看. 你以為健保倒了對有錢人會有影響嗎? 台灣警力再怎麼不足, 會影響到台北市大安區嗎 ?

反對加稅? 你不妨看看上面的減稅有幾條是和你有關的. 為什麼減稅時, 有錢人受利較多, 結果負債時大家要平等承受?

歷史劇”雍正王朝”試圖想幫中國歷史最飽受批評的皇帝之一翻案. 現實上的雍正當然不可能是劇中演的這麼偉大. 但從真實的歷史回顧, 雍正毫無疑問是中國歷史上最勤勉的皇帝, 而他的租稅改革和對官員嚴峻也是讓清代可以承先啟後持續壯大的主因之一. 每位領導都希望自己是明君, 也希望自己能在歷史上留得美名. 但綜觀中國史, 歷代的昏君身旁必然環繞著小人. 我們總是嘲弄著這些君主如何被蒙蔽而不自知, 疏不知小人之所以得寵, 除了擅於逢君之惡. 也包括懂得如何包裝其論點使一切看來合理化.
“減稅救台灣經濟”到底對不對. 經濟學教科書告訴你是對的. 常識告訴你也是的對的. 但是台灣大幅減稅超過了十年, 台灣成為全世界租稅負擔最低的國家之一, 台灣的經濟並沒有起色. 國家變窮了, 而老百姓也沒有比十年前或二十年前過的更好. 反而是社會貧富差距愈來愈大, 投機風氣愈來愈盛. 用租稅政策或公共建設來刺激經濟到底有沒有用? 這或許是當今聖上和立委諸公你們這些掌握國家機器的人該好好思考的.

p.s 我的高中同學今天在FB上貼了一則讓他氣憤的事. 他申請政府補助十幾萬讓他帶幾個美國教授來台灣指導台灣音樂發展的計劃被文化部否決了. 我同學在美國某大學擔任教授, 本身也是個美國著名音樂家. 我不知道確切情況是什麼, 但我猜對他來說, 這些教授都是賣他面子才來台灣, 只是要請補助一下機票錢應該不為過.

當然一如正常, 留言下方有一連串回覆, 有的罵政府不重視文化, 有的人說台灣把錢亂花. 但我想說的是, 台灣政府真的沒錢了. 很多人還像我上面說的, 還以為台灣是個很富有的國家. 我不知道這篇對各位讀者的意義是什麼? 一如網路上許多謾罵的文章一樣, 讓你發洩對當局或某個人的不滿? 或是讓你再一次確定前途無望? NO! 我是要告訴這個真實的情況. 並希望大家真的能正視這個問題. 如果你不敢積極的表態. 未來的我們(除非你今年都65歲了)只會愈來愈糟糕!!

雍正大帝在台灣
最近一直在忙我的公司治理教案作最後的修改. 所以雖然有很多題材可以寫, 但是一直沒空也沒心情去做. 感謝今天這則新聞, 又讓我重拾了戰力.

“夫妻婚姻懲罰稅可望明年申報時解除”

這是什麼東西? 我們現行的所得稅基本上是以家戶為單位來申報. 所以一個家庭二夫妻和未成年子女及受扶養的高齡父母的所得是加在一起申報的. 但這裡出現了一個問題, 因為我們的所得稅制是累進制(就是所得愈高的人 適用的稅率愈高), 所以當夫妻的所得加在一起時, 自然很有可能會適用到較高的稅率, 這也是稅得稅一向有婚姻懲罰稅之稱. 事實上, 目前台灣的所得稅針對薪資部份已經放寛, 讓夫妻針對薪水部份可以分開計算合併申報. 而現在我們利委們提的法案是要除了薪資以外的部份也分開計算.

看起來這是個主張公平正義的法案. 但實質上卻是個不折不扣為有錢人量身打造的法案. 不相信你可以把你歷年的稅單拿出來看, 除了薪資所得以外, 一般人最多就是利息所得和股利所得. 利息所得有免稅額27萬, 在目前超低利率下, 正常人是達不到的(差不多要有2500萬存款放銀行作定存才能達到). 所以對很多人來說重點就在股利所得, 你一年的股利所得有多少? 3萬還是5萬? 一個有錢人, 他剛好和你相反, 他的薪資所得佔他的總所得是很低的, 但是相對的, 他的其他所得, 房租收入、股利所得、執行業務所得…這種是很高的. 所以這也是為什麼, 我們利委們要想辦法把分開計稅從薪資所得延伸到其他所得. 因為如我說的, 這是個為有錢人量身打造的法案. 因為你的薪資以外所得, 不管是合併或非合併, 其實影響不了多大的稅率. 但是有錢人剛好相反, 可以因此大幅降低適用稅率. 我可以告訴你, 這和證所稅一樣, 是個和多數人無關只牽涉到有錢人的法案. 而且最令我不爽的是, 還冠上一個為全民謀福利的鬼話. 如果全民真的因此受益才是他媽的有鬼哩!

為什麼利委們敢作這樣的事? 很簡單嘛, 因為現在台灣民眾看著有錢人大魚大肉, 大家總是想, 那至少讓我喝口湯總行了吧. 所以反正是減稅的, 大家都叫好. 但是別忘了, 如果減稅, 有錢人是減的比較多, 可是反過來算負債, 是每個百姓都負擔同樣的錢. 也就是說, 如果減稅, 郭台銘可能一年因此少繳100萬, 你少繳了1000元. 看起來至少大家都少繳了. 甚至可能有些學者會告訴你一些屁話, 這是因為100萬對郭台銘的意義等同1000元對你的意義. 但是別忘了, 算負債時, 你和郭台銘同樣都是負債50萬. 而且更別忘了, 如果有一天台灣破產了, 對你一定有影響, 但是對郭台銘絕對沒有太大影響. 而且非常非常重要的是, 今天的台灣根本就沒有能力作這樣的事. 如果今天台灣政府還是蔣經國時代, 每年為了錢花不完傷腦筋, 說真的, 有些人少繳稅, 有些人多繳根本無所謂, 本來就世界就沒有完全平等這種事, 問題是, 今天台灣都要窮到靠北了, 還在這裡裝闊, 真是令人噁心.

我之前的文章也提過, 歐美的人權水準高於台灣數倍, 夫妻合併課稅如果這麼違反人權, 為什麼歐美國家的大法官或是政府都笨到不知道這麼明顯違反人權? 只有台灣的大法官和利委知道? 同樣的, 如果夫妻合併申報違憲, 受撫養的未成年子女所得要合併申報是不是也違憲? 受撫養的高齡祖父母所得合併申報是不是也違憲? 請問利委大人們要不要一次全部都修了?
他媽的,我們的立法院效率低落, 每年通過的法案遠低於日韓, 台灣一堆法案待在立法院數年也不會過(你看看山水米和胖達人罰18~20萬就知道, 這些罰則都還停在十幾年前的物價), 幹, 立委坐領高薪正經的事不幹, 這種狗屁倒灶的事作的倒是很快, 利委之名果然不讓人意外.

為了不要讓這篇文章流於爛罵, 我延續之前的康熙大帝在台灣, 再寫一個續集.

在雍正即位後著手辦了二件大事, 一個是下令全國各省虧空國庫的欠銀必須在限期內歸還, 不得以任何理由拖延. 另一個是開恩科辦考試要拔擢人材. 結果這二件事都出了大紕漏.

先講國庫欠款, 理由前文說過了, 中國歷朝官員薪俸很低, 但該有的排場應酬都要有, 造成不少官員爭相從國庫中去借錢, 地方官員也有樣學樣, 最後造成國庫和地方政府蕃庫裡都沒有錢. 於是雍正即位後, 要求各省官員在三年內一定要還清欠款, 否則革職抄家論處.

聖旨頒行不久, 山西巡撫諾敏率先響應, 宣佈全山西的官員都把積欠省庫的銀子給還清了. 雍正一聽大喜, 除了把表彰諾敏的詔書發給全國各級政府作為榜樣外, 還賜了塊”天下第一巡撫”的匾額. 但這件事沒多久就讓一位路過山西到河南上任的官員田文鏡給戳破了, 原來諾敏根本沒有補平庫銀, 只是向山西的票號(類似今天的銀行)借錢調來藩庫供欽差大人查帳罷了. 雍正大怒, 將諾敏押解進京要處斬.

第二個開恩科是怎麼回事呢? 中國傳統的科舉是三年一次, 從縣(秀才)到省(舉人)再到中央(進士), 少數的例外就是新皇帝即位, 或是大壽..等, 很簡單的理由, 這就是像新總統上任都喜歡升將領和一些官一樣, 到時這些人自然會感懷聖德, 為聖上努力辦事. 由於這種科舉不是例行而是皇上恩許的特例, 所以叫恩科.

雍正朝的恩科發生了科舉舞弊, 有人預先知道題目後在外面販售. 副主考官知道後, 要求立刻停止考試清查考場, 但主考官張廷璐認為茲事體大, 拒絕暫停. 結果副主考官找上了雍正的親信李衛, 帶兵搜查考場抓出了作弊的考生. 而張廷璐則是被查出夾帶幾名考生同樣被捕入獄.

這二件事發生之後, 所有官員都力保諾敏和張廷璐, 認為他們罪不致死. 理由很簡單, 諾敏雖然欺騙了朝廷, 可是從頭到尾沒有一分錢進他的口袋. 事實上諾敏一直是個清官, 他的家一貧如洗, 母親大壽還沒有錢可以擺壽酒. 至於張廷璐, 更是無奈, 考題外洩又不是他漏出去的, 他站在停止考試茲事體大不宜茂然行之的考量, 頂多只是判斷錯誤, 而挾帶考生也是常見的情況罪不致死. (註:挾帶考生本是指古代主考官會先選定幾位優秀的考生, 彼此先約為師生, 在閱券時考官會給這些人高分, 以後在官場上可以相互扶持. 歷朝都有防止這種作弊的方法, 例如另外找人騰寫讓考官認不出字跡, 但考生還是可以透過文章中固定出現哪些字來喻示閱券官, 不過以雍正王朝裡面講的應該只是把不具有考試資料的人帶進來參與考試).

針對這些說法, 雍正講出了這部戲我覺得最打入我心坎的話, 也是本文的重點.

“他們雖然沒有貪財, 但朕依然要殺他們, 因為他們所作所為比貪財更可惡!”
“諾敏雖然不貪財, 但他貪的卻是名, 以謊報政績來騙取榮譽” “這種貪, 以葬送朝廷前程(民怨)為代價, 比貪幾個看得見的銀子, 為害更大”;
“張廷璐擔任主考官, 執法犯法, 把朝廷名器拿來作人情, 到時這些人受了張廷璐的恩惠, 到時自然感激回報, 難得不該殺嗎?”

這也是我想寫這篇文章的原因, 從過去幾年來, 其實你可以一直看到, 不管是總統還是立委, 他們都在作同樣的事, 利用他們的職權, 把國家的名器當作增加私人名聲的工具. 他們一直告訴你, 沒有一毛錢落進他的口袋, 今天也沒有任何證明, 盧秀燕或任何立委要求財政部把婚姻懲罰拿掉是收了誰的好處. 但是有一件事是絕對可以確定的是, 這項政策絕對會是他(她)下次選舉時拿來宣傳的工具. 請問一下, 這是不是和張廷璐作了同樣的事? 這些握有政府決策大權的人, 明知政府財政困難, 卻眛於事實, 故意用減稅來討好民眾, 反而把問題丟給未來的接任者或是下一代來承受苦果, 請問這是不是諾敏在做的事?

我們一直覺得貪財的官員很可惡, 其實為了貪名的人更可惡, 因為貪財的人知道自己行事有虧, 不敢太過張揚, 但是貪名的人卻以為只要沒有錢進自己口袋, 那麼他一切作的事都是合法合理而且心安理得, 反而會大張旗鼓. 也因為如此, 過去的日子我們的總統和立委一直以”照顧人民”或是”公平正義”為名, 行掏空國庫, 剝削下一代之實. 最後的結果是, 我們的國家愈來愈窮, 競爭力每況愈下, 而這些人卻相信沒有這些政策, 大家會過更苦. 這是什麼狗屁?

請記得這篇文章想告訴你的二件事

貪官固然可惡 自以為是的清官更為可惡
貪財的人固然可惡 但以國家名器不惜犧牲全民利益為自己謀取美名的人更為可惡

舉債造福子孫?減稅圖利財團!馬英九總統執政周年財稅總體檢:史上最敗家

公平稅改聯盟今天召開記者會體檢馬政府執政周年的稅改政策,並向全國人民公佈馬政府主政僅僅一年的時間,光是減稅政策對國家財政造成的虧空,就已經逼近2000億元大關,成為中華民國立國的12任總統中,最為敗家的國家元首!!

公平稅改聯盟指出,檢視國家財政最主要的三項數據,一是國民平均租稅負擔率,二是薪資所得占所得稅的比率、第三則是國債總額。目前國民平均租稅負擔率偏低,但薪資所得占所得稅比率卻高達75%,而馬英九總統在競選期間大肆宣傳「馬上好財經專業團隊」,運作周年的結果我們看到所謂的財經專業,居然就只有「減稅、舉債」二招!!

一、馬政府主要的經濟政策:減稅
「馬上好專業財政團隊」的減稅政策之多、範圍之廣、項目之巧,令人嘆為觀止。減稅政策在各國都會從長期性及穩定性進行全面性的評估與考量,因為減稅容易加稅難,一但錯用減稅措施,無疑將會置國家財政於危險。但馬政府的減稅措施,全是為了因應短期的現象及問題。

 例如,為車巿一時的銷售量銳減,為鼓勵購車採取貨物稅扣抵;假其名提高民眾投資意願,大舉擴大製造業及其相關技術服務業的5年免稅;遇到物價波動,就大推原油及大眾物資等關稅免徵、奢望資金回流就減遺贈稅、促產條例沒還落日就先減營所稅;還不包括為了體委會的「運動產業發展條例」、文建會的「文化創意產業發展法」草案中明目張膽推動企業減稅。

 景氣不佳靠減稅、金融海嘯也是靠減稅,鼓勵關鍵新興產業以及強化加工出口經貿特區靠減稅,就連發展運動產業、發展文化創意產業也還是只能靠減稅,馬上好財經專業團隊說穿了,只有減稅的專業背景。稅改聯盟統計執政一年的減稅總量,合計已確定實施的減稅額度,高達1878億,平均每日減稅5億1000萬元!!其中包括許多影響長期制度甚深的項目,例如遺產及贈與稅率降為10%,營所稅稅率降為20%,以及綜所稅最低三級距稅率各降1%等;倘若再加計尚未闖關成功的證交稅減半徵收案,減稅總額將一舉突破2000億。

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二、馬政府造福子孫的德政:舉債

歷任執政者或多或少推動的減稅措施,已使得國債高築,例如公保、農保、勞保等虧損之填補、私有既成道路徵收補償費等等皆是國債高築的主因,立法院預算中心「98年度中央政府總預算案整體評估報告」中所揭露中央政府隱藏性負債項目及金額,就高達8兆8658億元,再加上財政部國庫署所公佈的96年度各級政府債務累計未償餘額4兆3053億元,兩者合計就近13兆1711億元,平均每位國民背負57萬元的國家債務。

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 但是「馬上好財經專業團隊」對推動舉債不僅情有獨鍾,更是不餘遺力,98年中央總預算原本已經編列1,650億元的舉債額度,但馬英九總統一上任就推動總經費1,034億的「加強地方建設擴大內需方案」,舉債583億元,但執行時間倉促,成效備受批評;接續還又發放消費券,同樣舉債857億元,此外尚有為期四年預計支出5000億的「振興經濟擴大公共建設投資計畫」,同樣也採取規避公債法規定的特別預算方式編列。公平稅改聯盟統計,中央政府光是98年度的舉債金額將逼近4000億元,馬政府又再一次榮獲史上最高紀錄。

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 金管會、經濟部、文建會、體委會等行政院機關只顧本位,一再提出各種減稅舉債案,連財政部主管國家財政大計者,不僅退守專業,甚至領軍加碼減稅舉債,財政部統計今年稅收將短徵1500多億(自由時報5月9日),甚至連賦改會也已淪為行政院減稅的橡皮圖章,琳瑯滿目的減免稅措施魚貫竄出。馬政府已是台灣歷代政府中,運用減免稅優惠及舉債迴避公債法伎倆最浮濫的代表者,成為「台灣有史以來最敗家的政府」。

 更甚者,當各界紛紛質疑馬政府大幅舉債的措施,將造成債留子孫的嚴重世代衝突,財政部長李述德卻大肆鼓吹「舉債不是債留子孫,是造福子孫」的謬論。試問,李部長您造福李家子孫、留給後代的,是債務?還是資產?

三、執政總體檢結果:國債高築耗盡國家資本,掏空下一代可用資產

 中央政府98年度的舉債金額將超過4000億元,但這還是經濟成長率能達到總預算書中所預估為5%下最好的結果。事實上,行政院主計處已公布調整今年經濟成長率預測值為負2.9%,二者差距高達7.9%,今年稅收預算必定大幅下滑,稅改聯盟預估不是財政部自估的1500億,而是將近2000億。如果再將這項差短計入舉債額度內,則單單98年度「馬上好財經專業團隊」遺留給全民的債務總額就高達6000億元,幾乎是今年度中央政府總預算1兆8000億的三分之一!面對如此惡劣的財政狀況,負責任的政府,應該審慎思考重新評估節流減少支出或開源增加收入。但從總統府到行政院再到財政部,至今仍一味迴避面對問題,卻只想透過政治操作及惡質的宣傳洗腦,粉飾其無能與遺禍。

富人在哪?稅怎麼收? 馬英九頭昏 內閣跟著晃

孫窮理 苦勞網記者
責任主編:陳韋綸

2月1號,總統馬英九在國民黨中常會上,一席「富人繳的稅已經很重了」談話,聽起來讓人有些瞠目結舌。

讓人傻眼的點,不在他「為富人說話」上,而在他把兩件他絕不可以搞混的東西搞混了;這兩件東西就是「薪資所得稅」和「資本利得稅」;這怎麼說呢?從前年五都選舉開始,國民黨從社運訴求裡,偷用了「居住正義」這一塊招牌,跟著搞出了「奢侈稅」,推動「土地五法」的修法,年底還推了個力主「資本利得」必須課稅的「國師」曾巨威出來擔任不分區立委;不管做不做得到,在稅制上求公平、遏制炒作,這已經是國民黨在檯面上宣稱政策的主軸線,而作為領軍的主帥,如果連對象都搞不清楚,實在讓人很好奇,未來這場仗得怎麼打下去。

先來說說所謂「富人」,馬英九說,佔0.7%的「綜合所得稅」課稅級距40%的4萬戶,繳出46.8%的稅,所以「他們的稅不輕」;但是重點不在稅的輕重,而在於這個高稅賦負擔的族群,都是「領薪水的人」;台灣的稅負結構,高度依賴薪資所得者,綜所稅級距40%,也就是年收入423萬(月收入35萬多)以上的家庭,他們的確「稅不輕」,這些人,當然說不上是「窮人」,但相對來說,卻也算不上「富人」,靠領薪水的來繳稅,負擔最重的就是他們,跟資本利得的稅率比較,他們也會有最重的相對剝奪感,而現在也沒有人說要給他們加稅,談到稅制不公問題,馬英九把這些人抬出來,實在讓人都要跟著他一起頭昏了;我們這個總統,不只看不到窮人,就連「富人」他都找不到?

台灣薪資佔GDP比率已經下降到44%,與先進資本主義國家超過60%,相去極遠(參見:「台灣經濟成果,工人分不到」);稅收過度依賴薪資所得,經濟發展的成果又沒有流向薪資,租稅負擔率也連帶跟著不斷下降(已經到11%-12%),「稅源不足」就成為「稅制不公」的後果;所以對房屋、土地、有價證券交易的這些資本利得課稅,這是一件不得不做的事情,此外,資本利得稅還有一個重要的意義,是遏制炒作,除了防止經濟泡沫化之外;在一個經濟體裡面,如果透過土地、有價證券的炒作所得的獲利遠大於投入實際生產獲利的時候,會把資本吸到金錢遊戲裡,其結果是掏空產業資本,進一步造成受薪者的失業與薪資停滯的現象,這樣,要收到稅就更困難了。

就以房屋交易為例,去年監察院公佈一份調查報告,計算了交易一筆帝寶豪宅,獲利1.73億,實際只繳了212萬的土增稅及房屋交易所得稅,稅率約1.23%;如果這1.73億是「薪資所得」的話,用40%的稅率要繳6千9百多萬的稅,而薪資所得是一年工作的報酬,與不動產炒作殺進殺出不可同日而語,就算跟薪資所得一樣,抽40%的稅,都已經讓然感到不公平了,何況是這種少得可憐的稅?

為什麼會這樣呢?重點在政府假裝看不見不動產交易的價格。

監察院舉出「帝寶」的例子,是因為這是一棟法拍屋,所以它的價格是相對透明的:

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帝寶個案的拍賣實價與公告價格比較
資料來源:監察院調查報告(派查字號:0990800378

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立法院預算中心調查雙北市法拍實價與公告價格的落差
資料來源:立法院預算中心民國101年度「中央政府總預算案整體評估報告」

土地加房屋,政府的「(土地)公告現值」加「(房屋)評定現值」是3千6百萬,但是這棟房屋實際上是用2億8千2百萬拍掉的;政府評定的房地價格,只有它實際價格的13.6%,而交易的稅,就依據政府評定的房地價格來扣。課稅的價格和實際交易價格的落差,是不動產交易課不到稅的原因,立法院預算中心在民國101年度「中央政府總預算案整體評估報告」裡,從台北、士林、板橋等地方法院法拍屋的價格,與政府公告的價格做比較,發現在台北市與新北市的這幾十個案例裡,台北市最低的公告價格,只有實際拍賣價格的8.04%,最高的也只有22.76%,平均是14.19%;新北市更誇張,最低的是4.43%,最高的是17.12%,平均只有9.78%;這顯示出監察院所調查的帝寶案例不是個案,而是普遍的現象;而監察院與立法院的這兩份報告,都只能從價格較低的法拍屋資料去做比較,可以想見一般房地產交易價格,與公告房地價格的差距,一定更誇張。

在房地產的交易,其中房屋的交易屬於「財產交易所得稅」,是放在綜所稅裏面一起申報的,而在前面說的這種條件下,財產交易課不到稅,使得在綜所稅中,「薪資所得」與「財產交易所得」嚴重地不成比例;也就是說,在馬英九所謂級距40%的那0.7%,都是來自薪資的所得,如果可以有效按照實價課房屋交易所得稅,級距40%的人,不會只0.7%,而所課到的稅,也不會只有46.8%,馬英九提出來的數據裡面,其實已經暗藏著「稅制不公」的線索,卻顛三倒四地,被他拿來當作稅制公平的說辭,而當馬英九說這個話的時候,又把從「奢侈稅」到「土地五法」這一連串國民黨式的「居住正義」問題意識丟到哪裡去了呢?這一年多下來,說那麼多,又是在說什麼的?選前選後這個落差未免也太大了一點吧?

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在綜所稅中,薪資所得與財產交易所得的落差
資料來源:立法院預算中心民國101年度「中央政府總預算案整體評估報告」

而也不知道是不是為了要為馬英九這個搞不清楚狀況的發言緩頰,第二天「黨政人士」又在聯合晚報發言了,說馬指示要「課資本利得稅」,然後接著又覺得這樣好像說過頭了,跟著再澄清「沒這回事」,去年「土地五法」的修法,房地產交易「實價課稅」在財團立委的壓力下,功敗垂成,不過對稅改及都市改革團體來說,起碼拿到「實價登錄」(相關報導),算是向前走了一小步,要走向實價課稅,還不知道路有多漫長。對「資本利得」課稅,這在目前已經是檯面上的主流說法,這是在公平性、擴大稅基,以及整頓資本秩序上是有一些作用的,不過它當然不是全部,能夠起的影響有限、進步性也有限,台灣的租稅負擔率極低,要追上世界其他資本主義國家的水準,該做的事情還多得很,「增稅」是因為我們的稅少得離譜,要談到這個,就往「社會主義」的方向上想,(像這一篇「蘋論:政府欺負死薪資階層」),那未免也想得太多了一些。

1988年,財政部長郭婉容因為宣佈要復徵「證券交易所得稅」引發股市無量暴跌,24年後,他的女兒劉憶如再掌財政部,卻又好死不死地碰上「資本利得稅」這樣的決定關鍵時刻,頗有一些歷史在惡搞這一對母女的味道,這件事非做不可,而且要做就得有明確的方向跟決心;不過從馬英九不進入狀況的發言,和新內閣這幾天這種凌亂的反應來看,事情真的是不妙。

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