盐业垄断既荒唐又无必要

中国到底有多少行业被垄断?石油、电力、烟草、银行、保险、铁路等行业的垄断是众所周知的。还有更多垄断许多人不知道:1,进口电影被中影公司垄断。2,出租车垄断。3,煤矿正在被国企垄断……所有垄断里面,最恶劣的是全国土地被一家机构垄断。最荒唐的,则是盐业垄断。
2014年3月,陕西户县一餐馆在西安买盐,结果被户县盐务局罚200元,罪名是跨区域用盐,违反食盐专卖规定。
这真是匪夷所思。就算你制订了保护垄断的法律条纹,可以“依法垄断”,那你也得找个像样的理由。食盐垄断是专卖,并不是专买。你可以利用垄断查处那些卖盐的,怎么能查处买盐的?设想一下,户县盐务局某人在西安买了几包烟,回到户县,是否也应当被查处并罚款?因为违反了烟草专卖。
公权力的抢劫,已到疯狂程度。
在微博的一片嘲讽中,陕西省盐务局坐不住了,说户县盐务局的处罚行为是错误的,责成其立即撤销行政处罚决定,退回罚款和罚没盐品,赔礼道歉。 仅仅是退回罚款和盐品,以及空洞的赔礼道歉。既没有说明错在何处、以后还犯不犯,更没有处理有关人员。陕西省盐务局是盐业垄断的省级后台,自然不会难为户县盐务局。
很奇怪,省、市、县都有盐务局,中央一级则似乎没有听说过有盐务局。可能是为了避免引人注目?
盐业垄断,是最无厘头的,其唯一的理由,就是延续两千年的垄断。
盐铁专营,是中国2000年历史一大特点。始自哪朝,有争论。有说周厉王的,有说管仲的,有说汉武帝的。总之一搞就是两千年,中间屡废屡立。皇帝想收买民心的时候,就废除专营;皇帝想抢劫了,就实行专营。
管仲、商鞅、桑弘羊等人,在中国官订历史书上,被称作有功劳的改革家。其实这些所谓改革家,手段略有不同,目的只有一个:帮助皇帝老子抢劫老百姓。盐铁专营这一招,他们屡试不爽。管仲的 “官山海”,商鞅的盐铁专卖,桑弘羊的“笼盐铁”,都是臭名昭著。
所有垄断的目的都只有一个:抢钱。利用垄断,抬高价格,抢劫百姓。为什么不通过税收的方式去抢劫?因为税收太明显,容易激起民变。利用垄断来抢前,比较隐蔽。当然,抢劫者不说垄断,他们说是专营,并且说出为了保护百姓利益这种不着边际的理由。
不论在古代还是现在,其他国家都很少像中国这样搞官府垄断的。因为欧洲文明有浓重的市场交易基因,而中国文明则是皇权垄断一切,不讲交易和契约,只讲权力和效忠。
即便中国统治者喜欢垄断,在古代基本也只是盐铁专营、酒专营这些,领域很少。这不是因为古代统治者比后来的统治者仁慈,而是因为当时经济不发达,没有太多可以由官府垄断的产业。宋元明清这千余年间,盐业收入是朝廷仅次于田赋的第二大财政来源。
在今天的中国,实行盐铁专营,还能找到合适的借口吗?当然找不到。既没有理由,也没有必要。古代税收少,皇帝抢钱的途径不多。现在,各个产业那么发达,税收名目繁多,中国的税收实际已经是全球第一高。在这种时候,维护国有企业垄断,尽管百姓反对,但对政府来说还是很重要的,不舍得放弃。而盐业垄断,收不了几个钱,何必不废除?
我判断,中央政府不废除盐业垄断,只是因为思维盲区,或者是思维惯性。中国盐业总公司的人每年强调一下垄断业绩,也就能悄悄把垄断维持到现在了。
如今,中国公民反垄断的呼声越来越高。所有垄断行业都遭受了猛烈的批判。在这种情况下,中央政府为了换取民心,只能一点点放开垄断。估计最后放开的是金融垄断,次后放开的是石油电力电信,而盐业垄断,可能是最早被废除的。

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