《南华早报》央行银监会内讧阻碍金融改革进程

中国金融改革正紧锣密鼓地进行当中。然而,有金融部门的官员表示,中国央行和银监会之间的“地盘之争”,正使得金融改革相关政策被迫延缓甚至停滞。

据英国《金融时报》引述多名知情人士表示,两家机构之间的关系在去年6月出现恶化。当时,央行曾对银行间市场流动性枯竭坐视不管,这导致短期利率飙升,金融形势岌岌可危。

知情人士表示,央行之所以要人为制造一场流动性紧缺,是因为对银监会未能遏制影子银行业活动感到失望。与此同时,央行还觉得银监会和国有银行关系过于紧密,且未能把握中小型银行问题贷款的规模。

在一些极端的案例中,有不受监管的信托公司向处于困境的钢企和房地产开发商发放为期多年的高息贷款,然后将此类贷款包装成短期投资产品,通过银行卖给普通投资者。

由于这些信托产品承诺提供比3.3%的银行一年期定期存款利率高得多的回报,它们一直颇受欢迎。一些政府研究人员估计,未偿还信托产品总额超过10万亿元人民币(合1.6万亿美元),而5年前几乎不存在此类产品。

据报道,央行的本意是切断这些风险较高产品的资金来源。然而,这种做法破坏了人们对整个体系的信心,央行很快被迫恢复流动性。

事后,中共领导层告诫央行不要危及金融稳定。从那以后,两家监管机构之间的对立形势变得恶化。

“中国金融改革现在面临的最大路障之一,是央行不认为银监会有能力处理与改革有关的风险,”一位知情人士表示。

2003年,银监会脱离央行成为独立机构。在职能分工上,央行负责确保中国的金融稳定,而银监会的职责应该是确保银行的健康和正常运作。

另一篇《金融时报》报道称,央行和银监会之间存在斗争的其中一个例子,是由央行牵头、参与者包括主要金融监管机构负责人的“金融监管协调部际联席会议”,自去年8月成立以来只开了一次会。

报道称,该联席会议之所以开不成会,是由于银监会认为央行存在越权行为,并对此表示强烈反对。

《金融时报》的报道称,在这场争端中,个人因素起到了重要作用。根据中共惯例,部级官员的退休年龄为65岁。然而,现年66岁、头戴“太子党”光环的周小川仍被重视他的国家主席习近平留用,继续担任央行行长。

“周小川能够向最高领导层进言,银监会对这一点很不高兴,”一位知情人士表示。

报道指出,国务院理应是监管机构之间的仲裁者,但由于习近平包揽了所有事项的决策权,使得周小川的地位更强,也让国务院很难迫使央行和银监会达成互相妥协。

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央行和银监会不和?央行怒批外媒

英国《金融时报》今日(4月10日)刊发两篇报道称,中国央行和银监会之间存在分歧,并称金融机构之间的内耗阻碍了中国金融改革。央行今日下午发出声明,指责相关报道歪曲事实,并对《金融时报》表示严厉谴责。

央行今日下午通过其官方微博“央行微播”发布声明称,《金融时报》中文网刊发的《央行与银监会分歧危机市场信心》和《监管机构内耗阻碍中国金融改革》两篇文章内容“与事实严重不符,肆意歪曲事实,对人民银行和银监会声誉造成恶劣影响。”

声明指出,“一直以来,在党中央、国务院的正确领导下,人民银行和银监会认真履行法定职责,相互协调配合,共同促进中国金融的改革发展稳定。”

声明指责《金融时报》的刊发是“不负责的行为”,并称央行和银监会“共同表示严厉谴责”。

《金融时报》早前的报道指出,央行和银监会之间的关系在去年6月出现恶化。当时,央行曾对银行间市场流动性枯竭坐视不管,这导致短期利率飙升,金融形势岌岌可危。

报道引述知情人士表示,央行之所以要人为制造一场流动性紧缺,是因为对银监会未能遏制影子银行业活动感到失望。与此同时,央行还觉得银监会和国有银行关系过于紧密,且未能把握中小型银行问题贷款的规模。

据报道,央行的本意是切断这些风险较高产品的资金来源,但这种做法破坏了人们对整个体系的信心,央行很快被迫恢复流动性。

事后,中共领导层告诫央行不要危及金融稳定。从那以后,两家监管机构之间的对立形势变得恶化。

“中国金融改革现在面临的最大路障之一,是央行不认为银监会有能力处理与改革有关的风险,”报道引述一位知情人士表示。

2003年,银监会脱离央行成为独立机构。在职能分工上,央行负责确保中国的金融稳定,而银监会的职责应该是确保银行的健康和正常运作。

《金融时报》的报道还称,央行和银监会之间存在斗争的其中一个例子,是由央行牵头、参与者包括主要金融监管机构负责人的“金融监管协调部际联席会议”,自去年8月成立以来只开了一次会。

报道称,该联席会议之所以开不成会,是由于银监会认为央行存在越权行为,并对此表示强烈反对。

《金融时报》的报道称,在这场争端中,个人因素起到了重要作用。根据中共惯例,部级官员的退休年龄为65岁。然而,现年66岁、头戴“太子党”光环的周小川仍被重视他的国家主席习近平留用,继续担任央行行长。

“周小川能够向最高领导层进言,银监会对这一点很不高兴,”报道引述一位知情人士表示。

报道指出,国务院理应是监管机构之间的仲裁者,但由于习近平包揽了所有事项的决策权,使得周小川的地位更强,也让国务院很难迫使央行和银监会达成互相妥协。

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