三峡集团换帅背后:领导层不和几乎是“公开的秘密”

北京玉渊潭南路1号,中国长江三峡集团公司北京总部大楼,南面的正门紧闭,人员由东面侧门出入。

2014年3月24日下午,三峡集团召开干部大会宣布,董事长曹广晶、总经理陈飞双双被免职,另有任用,两人职位分别由国务院三峡办副主任卢纯、大唐集团副总经理王琳接替。消息一出,外界为之哗然。

中组部副部长王京清在这次干部大会上表示,党中央和国务院的上述决定,是“结合中央巡视组和群众路线教育实践活动、中央督导组掌握的情况,经过慎重研究做出的。”

2013年10月29日至12月30日,中央第九巡视组对三峡集团进行了为期两个月的巡视。2014年2月17日,巡视组反馈情况,明确指出三峡集团的一些问题,包括有的领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作,办公用房等方面违反“八项规定”,“三重一大”事项决策不规范不透明,选人用人工作问题比较突出,等等。

中央第九巡视组组长由有多年审计署任职经历的中央纪委常委、上海市纪委书记侯凯担任。此前10年,审计署曾对三峡工程进行了20次审计,发现过部分问题。

但与工程审计不同,巡视组的中心工作为针对领导干部的党风廉政建设和反腐败问题。据中央第九巡视组的反馈,巡视组收到了反映一些领导人员的问题线索,已按照有关规定移交中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

尽管有巡视组反馈消息在先,但大型央企“一二把手”同时被免,情况极为罕见,超出外界预料。

据《财经国家周刊》记者了解,三峡集团领导层不和,几乎是“公开的秘密”。在巡视组巡视期间乃至巡视之前,有大量举报信件和电话上达高层。

同进同退

中央第九巡视组对三峡集团进行巡视之初,组长侯凯即表明来意,“本次巡视工作重点是检查监督领导班子及成员,特别是主要负责人。”

巡视期间,巡视组广泛开展个别谈话。其中一位接受谈话的人士告诉《财经国家周刊》记者,他谈的一个重点就是“领导班子要选好,要团结”。

针对三峡集团本次人事震荡,一位央企中层对《财经国家周刊》记者表示“非同寻常”,“一般为了保持稳定,会动一个,留一个,除非班子太不团结”。

2009年年底,原中国长江三峡工程开发总公司更名中国长江三峡集团公司,并于2010年1月设立董事会,内部出身的原副总经理曹广晶升任董事长,总经理则由中国国电集团公司原副总经理陈飞调任。

曹广晶1985年大学毕业后即进入三峡工程筹建处,在三峡总公司首任总经理陆佑楣记忆中,是一个优秀的工程师。2002年,年仅38岁的曹广晶即被提升为三峡总公司副总经理。

空降而至的陈飞与三峡工程亦有密切交集。他早年任职三峡工程的重要承建单位–葛州坝集团,担任葛州坝集团的三峡工程施工指挥部指挥长。据知情人士介绍,陈飞工作能力很强,但作风较为强势、高调。

曹、陈分别出生于1964年和1963年,均为央企少帅级人物,且同时获得提拔共同执掌同一央企。曹广晶还是十八届中央候补委员。

在熟悉政情的人士看来,领导班子一、二把手之间关系微妙,其中有两个通例是,若一把手过于专断,则难有民主,若二把手较为强势,则团结不易。

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