《联合早报》张春贤,柔性治疆何去何从?

作者:霍月伟

本来以为中共新疆区委书记张春贤已经安全过关了。中共总书记习近平本周访问新疆四天,对张春贤的治疆手法,对新疆各级干部的“敢于担当、甘于奉献”,都肯定有加。这被解读为力挺张春贤,自去年以来就盛传的高层不满其治疆表现、新疆一把手可能换将等说法,终于平息。

不料,就在习近平结束访问的那天,周三(4月30日)晚上7时10分,正当中国中央电视台《新闻联播》还在向全国播报习近平访疆行程与讲话时,新疆首府乌鲁木齐火车站就发生了爆炸兼砍杀的恐怖袭击,造成3死79伤,再次让人们聚焦张春贤和他的“柔性治疆”。

61岁的张春贤平民出身,2002年出任交通部长时,是当时最年轻的部长。三年后,他调任中共湖南省委书记。2009年,新疆发生震惊中外的维吾尔族暴乱“七·五事件”,被指以铁腕治疆十多年的中共新疆区委书记王乐泉在次年给调走,取代他的就是曾被香港媒体赞为中国“最开放官员”的张春贤。

张春贤新官上任,走上乌鲁木齐街头夜市与市民吃羊肉串、喝啤酒,大展亲民作风,但他不只是作秀,也大力发展民生、经济。例如,2011年,新疆七成财政支出用于民生,平均不到三天就有一项惠民政策出台,包括推出“零就业家庭”计划,安排零就业家庭最少一人就业,还有由政府掏钱派遣数以万计本科毕业生到援疆省区进行通用语言和职业技能培训。

“七·五事件”后,新疆族群撕裂,官民隔阂深,张春贤因此也要求干部“下乡住村”,学习维语并为当地提供公共服务。习近平此行去探访喀什一家小学时就鼓励该校汉族教师学好维语。为了倡导尊重差异、包容多样、相互欣赏的“现代文化”观念,2012年起,张春贤更在两个穆斯林节日(开斋节、古尔邦节)给全疆各族群众放假四天,这在全中国其他地区绝无仅有,充分体现其“柔性治疆”精神。

不过,这四年来,新疆爆炸、纵火、砍杀、自杀式袭击等事件,一起接一起,有媒体统计,单在去年就发生了10起,造成130人死亡,而且开始外溢到自治区以外,作案手法也越来越“专业化”,不但有比较精密的策划组织,还刻意挑选可以传达政治信息的时间、地点来行凶,恐吓、挑衅、示威的意图明显。

据说,去年6月下旬新疆接连出事后,中共高层曾召开政治局会议,张春贤在会上被严厉批评。也就是从此时起,张春贤的“柔性治疆”蒙上了阴影,他也开始再三强调要“刚性反恐”。

这些年来西方的反恐经验似乎显示,刚性反恐虽然不能不做,但往往无法消除恐怖主义,反而加剧了族群矛盾。海外疆独组织一再指责中国当局打压维族文化宗教和试图汉化新疆才导致部分族人走向极端,这个说法背后虽有其议程,但恐怕也说明,一味提供经济实惠还是不够的,当局和维族有必要寻找、协商出一条彼此可以接受的文化底线。

“柔性治疆”何去何从?有评论认为,如果没有张春贤这些年来的“柔”,新疆形势其实可能会更恶劣。

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  1. 匿名
    2014年5月4日22:14 | #1

    人性治国足矣

  2. 黑京好洗肺
    2014年5月5日15:19 | #2

    无法构建一个公平公正的法治社会,刚性还是柔性都是尿性。

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