《华尔街日报》缅甸绑架案可能伤及中国投资

尽管一些中国公司最近在缅甸展开魅力攻势,但中国政府支持的一家公司在缅甸农村运营的铜矿发生两名中国籍工人遭绑架一事却凸显出缅甸对中国投资根深蒂固的敌意。

这两名中国工人周一获释。此前一天,缅甸当地活动人士和僧侣绑架了这两名工人。缅甸信息部(Ministry of Information)在一份声明中说,当地有关部门对谈判给予了协助,确保了两名工人的安全获释。两人都是23岁。

中国兵工企业中国北方工业公司(China North Industries Corp,简称:北方公司)的子公司万宝矿产有限公司(Wanbao Mining Ltd.)周一在一份声明中说,两名工人状态良好。该公司还说,感谢当地政府官员为两个年轻人以和平方式获释所做出的努力。

这两名中国工人与另一名缅甸籍工人是在靠近铜矿的Se De村附近勘察用地时被绑架的。那名缅甸籍工人周日被释放,但两名中国工人直到周一才在政府官员的努力下被释放。万宝矿产的管理人士说,两名中国工人曾受到死亡威胁。

万宝矿产的这个铜矿项目位于缅甸中部梦育瓦镇(Monywa)附近。自2010年万宝矿产与有军方背景的缅甸企业集团Union of Myanmar Economic Holdings Ltd.达成协议,获得该铜矿的运营权后就一直遭到当地人的反对。2007年以前,该铜矿由加拿大公司Ivanhoe Mines Ltd.运营。

据当地村民讲,2010年为了扩建铜矿,他们的土地被占用而补偿款少得可怜。住在铜矿附近的居民几乎完全靠种地为生。一些人说他们拿到的补偿款不够,另一些人则担心铜矿对环境有影响。

万宝矿产的管理人士表示,这已经是第二次发生激进分子因为该项目绑架工人的事情,第一次是在2012年3月。遭绑架的工人之后被释放,没有受到伤害。

2012年11月份发生的针对铜矿项目的抗议迫使万宝停工。虽然项目在去年10月份重启,但万宝表示停工以来项目遭受了“巨大损失”。

此前的抗议活动使万宝不得不重新考虑这块业务。公司与缅甸政府起草了一份新合同,根据这份合同,缅甸政府将在铜矿项目中得到更多的利润分成。万宝还承诺每年向项目周围的村庄投资逾100万美元,部分资金用于兴建学校和流动诊所。万宝称,将从铜矿项目中拿出2%的利润用于企业社会责任项目。分析人士称,这对于一家中国企业来说算是特别慷慨了。

万宝的新策略受到中国驻缅甸大使杨厚兰的关注。杨厚兰把万宝当做愿意倾听当地居民诉求并愿意做出改变的一个典范。

分析人士指出,尽管中国方面做出种种努力,缅甸人民仍担心该项目弊大于利。

缅甸北部克钦邦(Kachin)规模36亿美元的密松(Myitsone)大坝遭到反对,最终迫使仰光在2011年发布了一项总统令,暂停了施工现场的一切活动。今年3月,一群活动人士开始了长达750英里(约合1,200公里)的步行周游全国行动,抗议大坝重新开工。

华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)的缅中关系专家孙云(音)说,缅甸当地的反华情绪带来不确定性,缅甸政府的整体政策方向也带来不确定性。

一些分析人士说,反华情绪及其在中国投资者中引发的不安增加可能给缅甸带来损害,而现在正是外国投资被视为在支持缅甸的持续改革中发挥重要作用的时候。2011年,缅甸开始从军队领导的政府过渡到文人政府。

2013年4月至今年1月,中国在缅甸投资规模为4,600万美元,上财年为4.07亿美元,2011年至2012年4月为43亿美元。

孙云和其他分析人士预测,中国公司对其在缅甸的投资和工人的安全越不确定,中国在缅甸的投资降幅就越大。

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