香港报章纷纷就一国两制白皮书发表评论

香港各大报章在周三(6月11日)均纷纷发表社评,就国务院新闻办前一天发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书做出评论。
《明报》的社论表示,该白皮书是香港主权移交17年以来首次阐述香港对国家的从属关系和中央对香港拥有的权力,并认为这揭示了中央处理香港事务的分水岭。具体而言,由过去的宽松变为收紧,中央全面掌控香港事务。
《明报》指出,30多年前,北京方面制定对港特殊方针政策时,根本不着眼于中央应有什么权力掌控香港,而是聚焦在中央尽量不插手香港事务,由港人组成的特区政府实行高度自治。
社论还质疑说,即使实施由中央全面掌控和管制,难道这样的香港,就是国家需要的香港?并指出,香港处于历史转折关口,而这次北京发表白皮书看不到有任何积极因素,负面因素则罄竹难书,情况令人担心。
由港区政协委员何柱国拥有的《星岛日报》的社论则认为,白皮书的发表显示中央政加强防范香港管治脱轨,社会离心,逐步削弱中央对香港主权的行使,并担心会出现“夺权”的场面。
《星岛日报》指出,《白皮书》提到中央拥有对香港的“全面管治权”沒有什么新意,只是中央首次如此详尽地阐释对香港的权力,是为了打破一些人的幻想。
而《苹果日报》头版头条的标题是《高度自治变北京全面管治》。报道引述时事评论员林和立表示,白皮书是国家主席习近平对《中英联合声明》及《基本法》的修订版,而新的演绎违背了邓小平的原意,而且《中英联合声明》和《基本法》都是国际认可的法律条文,习近平这样做也违背了国际法精神,将会使国际投资者对香港失去信心,泼画香港作为国际金融中心的地位。
《信报》的社评则表示,在香港政局纷扰动荡,各方势力为政改缠斗不休,志在瘫痪金融重地的占中运动如箭在弦之际,国务院新闻办发表白皮书,强调中央拥有对香港特区的全面管治权,犹如北京对港政策一锤定音—调子就是以硬碰硬,在普选特首的问题上将坚守安全底线。
亲中报章《文汇报》的社评则认为,中央通过白皮书全面表达了对香港政改的原则立场,清楚厘定依照基本法和人大决定落实普选的法律底线和普选产生的特首人选必须爱国爱港的政治底线,对香港普选讨论具有正本清源、立牌指路的作用。

“一国两制”白皮书震动香港 反对派、外媒对号入座

国务院新闻办公室昨天发表《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书,这是香港自1997年回归以来的第一次。香港媒体称,白皮书发表之际,正值2017年香港特首选举话题热议,而两周后的6月22日,“占中”运动将发起“全港对政改的投票”。香港特首梁振英则表示,白皮书经过1年时间的策划和撰写,并非针对香港未来几周将要发生的公投和游行。

这份2.3万字的白皮书涵盖了有关“一国两制”在香港实践的方方面面,其中“中央拥有对香港特别行政区的全面管治权”、“防范和遏制少数人勾结外部势力干扰破坏‘一国两制’在香港实施”的部分尤其引起关注。近两年来,“拉布”、“政改争吵”、“占中”等新闻不断缠绕香港,许多人都在问,曾以“繁荣”、“开放”、“民主”形象示人的香港到底怎么了?香港的路在何方?现在,人们开始在这份白皮书中寻找答案。

昨天下午4:30,梁正英与媒体见面解释《“一国两制”在港实践》白皮书

白皮书在香港激起千层浪

“北京一国两制白皮书,激起港岛千层浪。”香港《南华早报》10日如此描述白皮书发表后的香港。当天的香港信报财经新闻网站上,从11时17分刊登“国务院突然发表香港白皮书”一文开始,近两小时间推出了23篇报道。

《南华早报》强调,这是香港回归17年以来,北京首次发布针对“一国两制”的白皮书,详细阐述有关制度安排,强调北京对香港享有“全面管治权”。报道说,白皮书指出,在特区各项事业取得全面进步的同时,“一国两制”在港的实践也遇到了新情况新问题。白皮书称,香港社会还有一些人,没有完全适应这一重大历史转折,特别是对“一国两制”方针政策和基本法有模糊认识和片面理解,目前香港出现的一些在经济社会和政制发展问题上的不正确观点,都与此有关。白皮书建议,面对内外经济环境的深刻调整和变化,香港需要不断提升竞争力。香港长期积累的一些深层次矛盾日益突出,需要社会各界群策群力共同化解。

10日下午,香港特别行政区长官梁振英在记者会上说,白皮书对香港市民及国际社会进一步认识“一国两制”有积极作用。他说,白皮书不但对香港发放,而且通过7种文字向国际社会发放。梁振英表示,中央对香港的管治权,与香港的高度自治没有矛盾。

香港信报财经新闻网站报道说,白皮书共2.3万字,但最令人关注的是最后3000字,在这个以“全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针政策”为题的部分,从法理上对“一国两制”进行了更详尽的阐释,并且把重点从《基本法》时期的“两制”转移到“一国”。报道说,参与白皮书起草的北京大学法学院教授强世功在10日受访时表示,白皮书最明显的就是提出“中央对香港的管治权”。针对目前香港出现的“在经济社会和政制发展问题上的不正确观点”,白皮书强调了“中央对香港拥有全面管治权”。他说,这意味着中央对香港的主权不仅落实在国防、外交上,更多的是落实对香港的管治权。

BBC称,香港“占领中环”的一名组织者称,白皮书针对的是“6·22公投”和“7·1”游行。该组织者称,过去一段时间,北京退休高官、商界重量级人士都分别对“占中”行动“发炮”,这次发表白皮书也是一系列行动之一。亲近反对派的香港网络媒体“852邮报”称,白皮书有“一箭三雕”之效。第一、由国务院发表白皮书,形成权威性的白纸黑字,再非个别领导人的意见,代表性极高,同时又免却人大释法的“震撼”;第二、“外部势力”不断发表干预香港的言论,以白皮书斗白皮书,正好作“政治对冲”;第三、“6·22公投”在即,形势紧迫,国务院一锤定音,明确指出香港没有剩余权力,特首必须爱国爱港是有法律依据的,好让更多香港人“知道怎么做”或“死心”。

《星岛日报》10日称,香港基本法委员会副主任梁爱诗认为,白皮书只是就香港回归以来如何落实“一国两制”作总结及回顾,同时重申党中央对香港特别行政区的权力,并非要向港人施压。行政会议成员林健锋说,白皮书内容丰富,能令各方更了解国家方针。民建联立法会议员谭耀宗认为,中央对香港的立场并没有改变。他同意香港拥有的自治权是中央授予的观点,认为中央重申“一国两制”的安排和含义具现实意义,因中央见到香港有人公然否定《基本法》。

被认为亲政府的香港网络媒体“巴士的报”10日撰文说,中央政府希望利用白皮书来作为治港理念的系统论述,与占领中环运动打对台,但并不是为了打“6·22”公投而作。至于白皮书的内容,除了反占中,也对外国势力干预香港,以及本土主义,显示中央政府不怕和不同势力过招。香港电台10日援引全国港澳研究会副会长刘兆佳的话说,国新办发表这一白皮书的意义非比寻常,中央意识到香港的“一国两制”发展到达转折点,到底会朝着中央的方针、抑或走向与中央对抗,甚至成为颠覆基地,威胁国家安全。他估计,中央对港政策不会再采取容忍及姑息的态度。

“外部势力”与“极少数人”

“中国白皮书:警惕外部势力利用香港干预内政。”关于香港“一国两制”的白皮书发表后,BBC对这部分内容尤其敏感。报道称,白皮书强调,要警惕外部势力利用香港干预中国内政的图谋,防范和遏制极少数人勾结外部势力干扰破坏“一国两制”在香港的实施。

香港信报财经新闻网站10日援引时事评论员刘锐绍的话说,中央担心外国势力抢夺香港管治权,希望排除外国势力,但过去的字眼没有这次来的这么直接,反映出北京忧虑香港现状。10日下午,香港特首梁振英就此回应记者提问时说,“关键是防范”,因为香港有特殊历史背景,在国际政治中比较复杂,每个人都应有这个防范及警惕。

“852邮报”称,所谓的“外部势力”,自然主要指美国,但这段话需要留意之处却在“防范和遏制极少数人勾结外部势力”这15个字上面。对于“极少数人”,北京不但会防范于未然,更会遏制于已然。换言之,北京已经将“极少数人”的活动“定性”为已经策动,而必须“遏制”。由此可见,“占领中环”的3名发起人处境极危险。

香港《文汇报》8日的一篇文章聚焦“台独”。文章说,香港激进反对派“占领中环”曾多次赴台会“台独”分子“求援”,并邀请他们来港,向对方“求教”,而“台独理论大师”林浊水、民进党前主席施明德等都曾承诺支持“占中”。文章称,“占中”和“台独”势力合流势将为香港带来严重毒害。

香港《南华早报》2日曾刊文报道称,英国驻香港总领馆发言人公开称,“总领事经常见议员和其他相关方,讨论广泛的问题,包括政改”。报道说,英国外交官这是对中国外交部驻香港公署特派员宋哲的回应,此前宋哲发表一份声明要求英国不要干预香港的政改。报道援引香港理工大学时事观察家钟剑华的话说,英国的回应出乎意料的“直接”,“通常,总领事会继续不动声色地做他们一直在做的。”

德国洪堡大学国际政治学者霍尔特曼10日对《环球时报》记者表示,香港在中国的地位很特殊,是中国通向世界的门户。西方一些外来势力盯着香港是必然的,他们在香港推动西方式民主,而香港发生的一切会给内地一些地方带来示范效应,尤其是互联网时代。不过,他认为,中国的凝聚力足够大,香港肯定会在中国轨道上运转。

香港怎么了?

“国务院每年都会发表多份白皮书,就各个范畴阐述权威立场、方针和政策,涉及议题都被视为是当时中央最为重视、认为最需要解决的问题。”香港“now新闻台”10日报道,国务院发表的白皮书,涉及的议题可分为国情、外交、国防、人权和地方问题五个种类。今年香港正进行政改咨询,愈来愈多出现所谓本土派声音,国务院在这时候发表关于“一国两制”的白皮书,可见中央对问题有多重视。

霍尔特曼教授10日接受《环球时报》记者采访时认为,香港正在发生变化,一些民主派变得日益极端,北京现在看来要用法律等手段扼阻这种趋势。他尤其对香港的“占中”表示担忧。

对抗了亚洲金融危机,战胜了非典疫情,经济增长年均5%,保持世界金融中心一极的位置,在奥地利《新闻报》看来,1997年回归之后,香港成绩斐然。报道同时称,在政治上一些香港人感到沮丧,贫富差距和腐败也是问题,最重要的是,香港人担心自己在中国的地位变得渺小。澳大利亚洛伊国际政策研究所网站5月12日题为“为什么香港不高兴”的文章说,香港主流担心被上海和深圳取代,香港想确保特殊性。

但事实上,香港只是一个中等(虽然重要的)中国城市。文章还说,一些中产阶级香港人认为,快乐的关键是“选举权”和更大的“独立于”北京。但这种希望可能既不现实,也是错位的。香港“已经实现了像一个运行良好的民主国家那样的多数好处”,而且,“即便得到更多民主和主权,香港人现在抱怨的——高房价、排长队等——也不会消失”。

本周六,香港将上演一场特殊的演习:各银行要确保中环一旦瘫痪,银行业运作不致受损。香港《成报》10日报道说,最近街头政治运动“占中”的目的就是要瘫痪中环,以争取他们心目中的政改方案,而一些激进示威者最近不断发起各类“变种版占中”,上周五就发生了“占领立法会大堂”。在这种背景下,香港的金融界、医学界、警方及中环商户严阵以待,纷纷研究应急机制。香港《成报》评论称,近段时间香港政坛热门话题不外乎“占领中环”和终将告一段落的立法会“拉布”。文章称,这两项看似独立的反社会行动,当中其实有一共同点,就是发起人坚持自己的政治主张可以凌驾一切,“牺牲香港满足一己政治目的”。报道称,这不是彰显民主,而是对民主的侮辱。

评论斥白皮书改写「一国两制」 削弱香港国际地位

中国国务院新闻办公室10日发表《「一国两制」在香港特别行政区的实践》白皮书,当中新增行政长官须爱国爱港等《基本法》没有订明的要求在内,时事评论员林和立指出,白皮书其实等于改写「一国两制」,将削弱香港在国际社会和跨国企业眼中的地位。另有评论指,北京的超强硬态度只会令香港更各走极端,温和派更难斡旋。泛民主派立法会议员则大多指责中国政府单方面「再阐释」一国两制和基本法,予人过桥抽板之感。

香港各份报章11日均大肆报道白皮书,主调是指北京要对香港全面管治。社评方面,亲中报章淡化事件的冲击,强调中国治港政策不变,只是为香港立牌指路;政治色彩较淡的,则表示忧虑,例如《明报》指,「『一国两制』会否只剩下一个空壳,已经是摆在眼前的现实问题。」质疑这对中国有何好处?《东方日报》则指,中国欲藉此拨乱反正,恐怕「说易行难」!

正在日本秋田大学任教中国政治课的林和立博士接受本台电邮访问时指出,邓小平当年构思「一国两制」时,除国防、外交事务之外,刻意对港人可以享受的权利含糊表述,但白皮书则对邓的「一国两制」作出大幅修订。他续称,中共总书记习近平对一国两制的理解提出十分严格强硬的限制,其实违背了邓的精神。

他又说,按习近平单方面推出白皮书限制香港的两制权力可见,习根本不知法治为何物,而日后香港享有的自治,将听任北京理解,若北京想进一步限制香港自治,可以毋须咨询任何人。

林和立指出,中英联合声明和基本法,以至一国两制模式均是国际承认的文件和原则,北京现时单方面修改,将影响香港在国际社会,尤其是在港投资的跨国企业的信心,因为他们在港投资是因为对一国两制有信心。

他认为,习近平太受美国将在香港推动颜色革面的阴谋论影响,其宣示的白皮书,短期会打击占领中环行动,实质是要把香港的大门关上,以免华盛顿在港搞事。他预计,中国下一步便可能是就基本法第23条的国家安全立法了。

此外,立法会工党议员何秀兰认为,白皮书基本是不经法定程序而任意阐释基本法和一国两制,是一份香港再殖民地化的宣言,呼吁港人不要搞民主进程的最后通牒。她忧虑,这份白皮书将成为北京治港的新「圣经」,北京日后会据此限制香港权力。

公民党党魁梁家杰亦指出,当年港人是基于当年的一国两制和基本法作出抉择,现在中国单方面「再解读」,是过桥抽板。

中国香港白皮书的偏颇失实

中国国务院新闻办公室就香港落实「一国两制」发出的白皮书,当中不少篇幅谈及中国如何推动香港的经济发展,又指香港人权如何得到保障,但本台发现,当中存在失实之处,且有把回归前设立的保障权利机制划为回归后的特区政府功绩,实有「拉人裙冚自己脚」之嫌。

首先,在前言部份,白皮书指出,「『一国两制』在香港日益深入人心,得到包括香港同胞在内的全国人民的衷心拥护和国际社会的广泛好评」。不过,香港大学民意研究计划的民调数据显示,港人对「一国两制」有信心的比率,自1993年的低谷(约四成)逐步上升至97年回归时的64%,其后曲折地爬升至07到09年的七成以上,但至此即一直下滑,跌至今年上半年的48.2%,不及半数;相反,对「一国两制」没有信心的比率则升至45.2%,是二十年来新高。至于中国人民是否拥护,则未见有数据支持。

另外,香港回归后的经济发展固然有令人钦羡的地方,但人权保障则未有可令人骄傲的地方,以至白皮书只有两、三段文字谈及权利和自由,与经济成就的洋洋万字,不可同日而语,但为了证明「香港特别行政区各项事业取得全面进步」,白皮书在这不多的例子中,其实是把一些在回归前已制订的人权保障条例和机构,说成是97年7月成立的特区政府「设立」来「协助推广、保护居民的基本权利和自由」,这包括1995年已通过的《个人资料(私隐)条例》和为此成立的个人资料私隐专员公署、95年通过《性别歧视条例》及为执行条例而在96年成立的平等机会委员会、96年成立的法律援助服务局,以及1989年成立用以处理市民对政府部门行政失当投诉的申诉专员公署等,至于早已是港府部门的法律援助署就更不用说了。

白皮书引述上述资料不单有失实之嫌,更令人质疑,香港回归后是否没有什么保障人权的东西出台,需要鱼目混珠地把前朝政府的东西往特区政府脸上贴金?事实上,联合国人权事务委员会已多次要求香港设立人权委员会,以监督香港如何落实国际人权公约订明的权利,但特区政府未有听取意见。

白皮书大谈中国如何支持香港保持繁荣稳定,但却没有说出有关政策的祸因或影响,例如白皮书指中国内地政府在2003年沙士后如何向香港赠送医疗物资和协助香港经济复苏,但却绝口不提沙士(中国称「非典」)是因为中国瞒报或延报而令香港疏于防范,终因病源跑到香港,令香港成为全球仅次于中国的第二大死病地区,有299人为此丧命、1755人感染患病,亦因此令香港经济受到重创。至于自由行对香港的经济贡献,白皮书当然不会忘记,至于如何影响香港民生,则未见提及,只是其后在第五章中笼统谈及市民在发展中的「关切」,须大家加强沟通解决。

白皮书谈得最多的,是香港在回归后的成就,但引述时多只及其一,例如指「瑞士洛桑国际管理发展学院《世界竞争力年报》排名中,香港多年来 都被评为全球最具竞争力经济体之一」,但却没有谈该年报已显示,香港的竞争力正在下跌。

镜像链接:谷歌镜像 | 亚马逊镜像

分类: 新闻 标签:
  1. 匿名
    2014年6月11日17:16 | #1

    怒吼吧香港!不在沉默中爆发就在沉默中死亡!中共在做,台湾在看,今天的香港就是明天的台湾。如果我是香港人,我从今天起就要做一个死心塌地的港独人士!要以毕生追求香港独立为业。怒吼吧,香港!雄起吧,香港!独立吧,香港!!!

  2. 匿名
    2014年6月11日18:42 | #2

    白皮书一言蔽之,就是尽显了中央王朝对这个南陲岛城的恩主心态。
    公然扯掉了原本还遮遮掩掩的“高度自治”“普选”承诺的遮羞布,将“港人治港高度自治”沦陷架空!
    十七年来朝廷一直在做着温水煮青蛙的事,现在水已经达到沸点了,水开了,青蛙也跳不动了,该是煮烂揭锅的时候了,此正白皮书公布之时。

    中共对于它治下的人民,又何曾有过兑现承诺的“信义”“信誉”或“诚信”呢!
    翻开《历史的先声》这部书,堂皇之言如鼎,一旦执鼎既定,说变脸就变脸,一切以中共党的解释为准,承诺都统统给沦空,或给曲解。
    中华人民共和国宪法某些人权保障条款写的那么动听,但实际执行究竟如何,傻子都明白那不过是聋子耳朵般的摆设而已!
    今天,中央王朝向它的南疆臣民宣诏:香港的所谓“两制”下的高度自治的治权,必须纳入中央的“一国”统领的管辖下,“一国”高于或大于“两制”,香港的一切成就都有着中央王朝恩赐的功劳,今后连香港的自由、民主、自治、人权都必须纳入中央的管辖之下!
    用香港武生戏子成龙先生的通俗话来讲,那就是“太自由了就会乱,中国人是需要管的。”中央王朝早都一而再再而三声明过了香港人首先要是中国人,按中央传声筒成龙的逻辑,香港人当然是中国人,当然是“需要管的”咯。不能让香港人太“自由”了(尤其是在所谓“外来势力干涉”下的乱来的“自由”),不能任其自治,自治必须是在中央管制下的自治,这就是白皮书滔滔数万言所要表达的真义。在中央眼里,港人不过是臣民,一切都要看我朝廷主子的心意来定。无论是普选还是自治,谁说了算?当然是我中央主子说了算!

    十七年来,温水煮蛙,让你们逐渐适应央朝的干预和高压,现在已经功告圆满。那个所谓的“港人治港高度自治”,现已被蚕食殆尽!这就跟1957年反右派斗争时知识份子们的脊梁,早前就已被逐渐压弯,最后稍加施力就猛然折断了一样。
    你们港人今后但有什么“自由”、“民主”、“自治”、“普选”、“人权”……等等之类,都要看我中央朝廷怎么恩赐给你们。香港的一切也必须都是中央恩赐的,香港成就也是中央恩赐的,香港各种人权也将都是中央恩赐的,跟内地屁民是没啥两样的!
    这就是我央朝白皮书放给你港人的一个屁,是恩赐给你们的一个屁!

  3. 匿名
    2014年6月11日18:51 | #3

    港人做好准备,不能用选票,那就用生命,用鲜血捍卫香港的价值和法治,不独立,毋宁死。

  4. 替天行道
    2014年6月11日11:31 | #4

    为什么总有一些无耻之徒,为一己之利,置民族和国家的利益于不顾呢?这就是典型的卖国贼,应该将它们直接人道毁灭掉!

  5. 替天行道
    2014年6月11日11:41 | #5

    香港回归之后的这些年,国家不谓不照顾,特首不谓不努力,为何不断走下坡路呢?呵呵~~所谓的“民主派”在不屈不挠的破坏内耗,政府何来时间精力谋推发展,整天防明枪暗箭时间都不够用啦,实在是挂“民主”之名,行港贼之实!

  6. 替天行道
    2014年6月11日11:49 | #6

    为什么总有一些无耻之徒,为一己之利,置民族和国家的利益于不顾呢?这就是典型的卖国贼,应该将它们直接人道毁灭掉! 香港回归之后的这些年,国家不谓不照顾,特首不谓不努力,为何不断走下坡路呢?呵呵~~所谓的“民主派”在不屈不挠的破坏内耗,政府何来时间精力谋推发展,整天防明枪暗箭时间都不够用啦,实在是挂“民主”之名,行港贼之实!

  7. 匿名
    2014年6月11日20:06 | #7

    替天行道 :
    为什么总有一些无耻之徒,为一己之利,置民族和国家的利益于不顾呢?这就是典型的卖国贼,应该将它们直接人道毁灭掉!

    你在说中共啊

  8. 张三
    2014年6月11日14:50 | #8

    五毛这里也不放过,来来回回粘贴负责那几句,在每天相关新闻的后面

  9. 匿名
    2014年6月11日23:47 | #9

    中国人都一样,给脸不要脸。香港就是个例子,台湾也一样。大陆因为管的严没有敢闹的。所以中国一定要共产党领导才有希望。虽然有点腐败,但比成为乌克兰、泰国、埃及等这样的国家强多了。香港的狗庇们还不知道自己是谁,像乌克兰独立广场的人一样,自以为是主人。现在才明白原来是个棋子,随时都有被遗弃的可能。醒醒吧香港人,好好的日子不过非得跟着长毛那几个烂仔瞎闹什么?不作不会死!!

  10. 匿名
    2014年6月11日23:49 | #10

    你们以为共产党不敢动你们。你们才高估自己的。你们这几个烂仔不信就试试,保证你们没有好下场,除非你们跑得快。

  11. 匿名
    2014年6月12日02:45 | #11

    港仔给大英当奴才当惯了,见了主子摇摇尾巴,见了别人呲呲牙。天生太贱

  12. 匿名
    2017年10月6日10:55 | #12

    匿名 :
    中国人都一样,给脸不要脸。香港就是个例子,台湾也一样。大陆因为管的严没有敢闹的。所以中国一定要共产党领导才有希望。虽然有点腐败,但比成为乌克兰、泰国、埃及等这样的国家强多了。香港的狗庇们还不知道自己是谁,像乌克兰独立广场的人一样,自以为是主人。现在才明白原来是个棋子,随时都有被遗弃的可能。醒醒吧香港人,好好的日子不过非得跟着长毛那几个烂仔瞎闹什么?不作不会死!!

    只比乌克兰、泰国、埃及好那我看来是独立算了
    当中国人太掉价

  13. 匿名
    2017年10月6日10:56 | #13

    匿名 :
    你们以为共产党不敢动你们。你们才高估自己的。你们这几个烂仔不信就试试,保证你们没有好下场,除非你们跑得快。

    我建议阁下才快是快点跑
    比较高级的五毛攒够都已经移民了

  1. 本文目前尚无任何 trackbacks 和 pingbacks.