北京大兴区亦庄:民众包围政府已持续3天

“北京经济技术开发区”是隶属北京市的国家级开发区,以高技术制造业而享誉中国,十几年来规模不断扩大,成为北京市的重要经济增长点。博讯得到消息,“北京经济技术开发区”所在的大兴区亦庄镇(县处级行政区域),最近出了大事——大批民众包围政府,而且愈演愈烈。

  从8月30日开始,每天上午都会有数百名民众自发组织起来,前往亦庄镇政府。为防止当局凶残的报复,所有参与者都是五十岁以上的老年人。老爷子、老太太们拿着马扎、板凳,坐满了亦庄镇政府一楼的大厅和楼梯,也有部分民众坐在镇政府的院里和路边,他们要求公平而透明的“产权制度改革”,要求政府必须赔偿民众受损的利益。民众们纷纷表示,这项请愿活动会持续下去,每周一至周五的上午,如果没有恶劣天气,民众都会自发前来。上午九点至十点,人数会达到最多。每逢周一,人数将达到峰值。欢迎各大媒体莅临指导工作,亦庄人民热烈欢迎您!

  一、 强制拆迁、强行解散农村集体经济

  亦庄地区的农民,与中国其他地区的农民一样,原本都是依附土地而生的,其土地产权形式是“集体所有制”。也就是说,其农村土地系农民集体所有,农民是土地的产权人,按劳动量、土地分配量以及人口比例分配土地收益。但因政府要建立开发区,就由政府出头大量圈占农民的土地,对农民所居住的村庄进行强制拆迁。早在1992年,失地的悲剧也就开始了。北京经济技术开发区的建设历史,就是亦庄地区的拆迁历史。

  政府的征地拆迁手法,非常简单:由于开发区本身不是政府机关,不具有行政强制力,无法实施拆迁,只能花钱从大兴区政府手中买地。举个例子:开发区要扩建,开发区管委会 会先拿出规划,经过上级同意后,向大兴区政府支付价款,由大兴区政府负责征地。可问题是:大兴政府领到钱之后,只拿出一小部分用于拆迁、征地,而将其中大部分差额价款侵吞。政府机关以极低的价格强迫拆迁农民服务、并强制圈占、征用集体土地。然后再以改制为名,强制将农民的户籍由“农业”转为“非农业”,解散农村经济。这种“占了便宜,又甩了包袱”的行为,为日后的社会动荡,埋下了祸根。

  二、与民争利,严重损害民众利益

  由于亦庄地区靠近北京市,地理位置优越,地价高昂,所以农民早就不种粮了。他们的主要收入是出租土地和闲置房屋。按照现行中国法律,农村土地属于农民集体所有。每年,每个行政村都会有大量的土地租赁收益,作为土地的主人——村民则按照人口数量以及为村庄提供服务的劳动量分配收益,形成了令人羡慕的“村民待遇”。同时,农民也会向外来务工者出租自家闲置的房屋,又获得了一笔可观收益,小日子越过越好了。但当拆迁到来时,一切也就结束了。

  政府对农民实行“一刀切”的政策,使用不公平价款一次性买断农民的房屋和集体土地,对部分土地甚至是无偿侵占,将农民扫地出门。也就是说,政府为了开发和占地,将自古以来就休戚相关的农民和土地强制剥离开,在侵占土地的同时,也抛弃了土地的真正主人——农民。这等于严重损害了农民的利益,因为农民就此丧失了生计,没了收入。别说政府的赔付额少得可怜,就算赔出一座金山来,也是坐吃山空,吃一口少一口了。因为钱总有花完的一天。

  尽管政府也曾向失地的农民承诺安排就业,但这些由政府安排的“岗位”,不过就是些领取最低工资的艰苦岗位,比如环卫队或绿化队。甚或政府只是提供一些私营企业的招工信息,让农民“自主择业”。这比起农民的产权损失来说,简直是九牛一毛。

  三、政府腐败严重,民众不断抗争

  自从开发区建立开始,就有中共的高干子弟在此囤地、倒卖,地方政府的官员更是贪敛成性。小小的亦庄,养肥了一拨又一拨的贪官污吏。老百姓开玩笑地说,这亦庄的官儿,是瘦着来,肥着走,没有干净的。

  与此同时,民众的抗争也从未停止过。大批民众前往位于正义路的北京市政府上访,提供材料、揭露弊政,但北京市政府的做法令人惊讶:一方面,他们要求亦庄镇政府派车将上访民众接回;另一方面,北京市政府对亦庄镇却是罚而不责。只是按照规定以上访人数处罚亦庄镇政府,每来一名上访民众,罚款亦庄镇政府一万元人民币。亦庄民众上访,通常都是几十人、上百人一起去,北京市政府倒是发财了,可问题还是解决不了。绝望之中,很多民众正在商议集体前往中南海请愿,规模越大越好。可民众们哪里知道,开发区幕后的真正老板,大都住在中南海。

  十几年了,亦庄的弊政始终解决不了,陈年旧疴,越积越重。但开发区的扩张,却一刻也没有停止过。今年,大兴区再次动用政府强制力手段为开发区征地拆迁12 平方公里,拆除亦庄镇1个村和瀛海镇17个村,总征地面积超过21000亩。涉及近5000户村民,12000余人,共3267个院落。新帐老账,早晚会汇聚一起,一场洪流即将到来。

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