泡泡网:网安审查法助推GFW更上层楼

文/王怀川

(泡泡特约撰稿)新华社的报道证实,中央网信办组织起草的网络安全审查办法,下月提交中央网络安全和信息化领导小组第二次会议审议。网络安全审查制度将对进入中国市场的智能终端等重要IT产品、及其提供者进行网络安全审查,审查重点在于产品安全性和可控性,防止产品提供者非法控制、干扰、中断用户系统,非法收集、存储、处理和利用用户有关信息。凡不符合安全要求的产品和服务,将不得在中国境内使用。

这一举动传递出三个方面的信号:一是网信办正在通过推动网安审查法,为网络硬件及软件的国安审查提供更直接的法规依据;二是网信办通过这样的立法推动行为,划定且捍卫自身的权力范围;三是中国大陆面临的网络使用环境将进一步恶化,网络自由会被进一步局限。

本次网安审查法的重点,不再只是意识形态方面的含糊规定,而是划定一个包括产品、服务、系统和公司等在内的广泛的网络审查对象——可以说是希望一揽子涵盖网络基础设施的所有方面,以国家安全的名义,形成网络审查权力的全面覆盖。

科技民族主义
可以预见到的是,在这样的网安审查办法之下,类似于谷歌、微软以及主要是苹果公司在内的美国网络企业将面临更紧缩、更苛刻的营运环境。事实上,在新华社的报道中,是将美国网络公司作为“标靶”的,作为中国出台网安审查办法的前提条件。(注:《新京报》援引消息来源称,苹果去年就表示愿意配合中国的网络安全审查。)

从网信办的立场来看,它们要巩固对网络管理的完整权限,以便在与中宣部的竞争中胜出,这样的法规依据是急需的。另外,网信办抓住了“依法管网”的中央指令精神,将推行网安审查办法作为完善网络审查合法性的举措,也是抓住了当局的“软肋”。

长期以来,无论是对内展开网络审查,还是以商业经营的名义对国外大公司加以限制,中国政府都被批评为限制网络信息自由,合法性始终存疑,这对当局形成了挑战。在GFW日益提高效能的情况下,批评声音更大,网安审查法的出台可以应对这些质疑。可以预见的是,往后当局再去查处谷歌、微软或苹果公司的时候,借口将不再是商业考量,或者以不正当竞争法作为工具,而是可以拿出网安审查法,法律就成了挡箭牌。

在观察和评价网信办的立法冲动时,还要注意到一个背景:中国将网络信息安全提高到了非常高的地步,非常巧妙地以民族主义情绪追加国家安全管控的必要性。华为公司在美国受到审查,苹果公司在大陆受到有针对性的指控,谷歌所搜业务被逼退出大陆,国内政府系统内部高叫要强化国产操作系统,等等,无一不是在为网安审查办法造势。

另外,也要看到,“依法办网”的落实,除了以国家安全为由,强化法规管控,也与中国大陆日益壮大的网络公司利益推动有关。大陆网络产品及其销售额或服务产值每年高达700亿元,要稳妥地分食这块大蛋糕,制造美国对网安的威胁论,对中国网络公司最有有利。因此,推动网安审查法,离不开政治与商业两方面的考量。

网民网络自由为“国家安全”买单
所有这些增强网络审查合法性的做法,都是在当局坚持的“网络主权论”基础上展开的具体行动过。从去年的乌镇国际互联网大会也可以看出,当局将网络安全视作维护国家主权的新领域,强化在这一块的国际话语权,以强硬姿态抗衡美国,这些都是可以观察到的变化。

去年年底,今年年初,大陆网民发现翻墙的难度正在加大,众多借助GFW漏洞施加效力的VPN失灵。有分析人士认为,这说明GFW的技术强度在提高,一旦网安审查法获得通过,技术之外的砌高GFW的手段会更多,中国网民将不得不处理更艰难的翻墙境况。

与国外倡导网络安全不同,中国当局提高网安审查强度时,故意混淆个人的网络使用与国家安全之需——这使得个人网络信息自由必然要为所谓的国家安全买单,网民成为网络公司的盈利来源与国安牺牲品——当然,这一切都是以冠冕堂皇的国家安全为借口。

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  1. 689
    2015年1月23日01:42 | #1

    呵呵

  2. 自干不是五,是清理肛道废渣的狗逼懦夫
    2015年1月23日11:43 | #2

    加紧技术储备,坚决抗争到底。

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