经济观察网:上海11.15大火施工方有失火前科 亦因点燃保温材料

经济观察网 记者 陈哲 仇子明 田鹏 特约记者 顾仁懿 本网记者经调查了解到,11.15特大火灾总包方上海静安区建设总公司(以下简称:静安建总)此前曾在施工中多次出现安全问题,可谓“惯犯”。

失火“前科”

知情人士透露,就在2010年7月7日,也就是今年世博期间,由该公司担任总施工方的上海百乐门大酒店装饰装修工程,因施工不规范烧损外墙保温材料,造成火灾。

据悉,百乐门工程由上海百乐门大酒店发包给静安建总。工程内容包括:建筑和结构室内公用部位和厨房及卫生间的装饰、外立面幕墙、室外总体和安装工程。

2010年7月7日15时30分许,分包企业、静安建总子公司上海建筑防水有限公司施工人员陈银木、黄金林在5楼北侧平台上使用喷枪明火烘烤防水卷材过程中,未按照消防安全规定采取有效保护隔离措施,导致喷枪高温火焰熔化了大理石板内保温材料。漫延面积50平方米,有大量黑烟冒出。

此后,消防车及时赶到现场用水灌注,避免了发生更为严重的后果,幸无人员伤亡。

记者从相关人士处获得静安区《关于百乐门大酒店“7.7”火灾事故的情况通报》,《通报》对火灾原因进行总结时提出三点:一是生产经营单位的安全教育培训不到位,导致施工人员在使用喷枪明火操作时,没有采取隔离防护措施,违反了安全生产的有关法律规定;二是消防措施不到位,总承包单位因维修水箱将大楼所有管道内的水放空,却未采取相应的消防措施,延误灭火时机;三是现场监管不到位,分包单位在施工现场的安全员在明火作业时离开施工现场,没有做好现场监护工作。

带病上岗

一位沪上资深房产建筑界人士说,两次火灾的事故原因有很多相似之处。“都是因为管理不规范造成,只是因为当时远没有现在闹得那么大,所以这个公司仍然肆无忌惮。”

今年9月份,静安建总再次被放在胶州教师公寓的综合整改工程的位子上。

“如此差的管理质量之所以还能够竞标成功胶州路教师公寓改造项目,实在令人难以理解,”上述房建人士说,“很可能背后有相关领导协助安排,承包商都是内定的,而竞标成为了一种仪式,其竞标商也就是派来陪标的,大家相互间有默契,互相坐庄,互给面子。”

值得一提的是,关于“7·7”火灾的《通报》在总结前次事故时说到,“事故的发生,充分暴露出我区一些建筑施工单位的领导缺乏安全生产法制观念,企业施工人员违规操作,缺乏安全生产应有的知识和技能,安全管理存在着许多盲点和薄弱环节。”

《通报》还“责成静安区建设总公司对分包单位和事故责任人进行责任追究。要求各有关单位的领导一定要举一反三,吸取教训,强化隐患排查治理,确保一方平安。”

本网记者了解,静安建总也同样名列2008年度“未按规定开展年度安全质量标准化考核”的名单之中。

公开资料显示,上海静安区建设总公司成立于1979年1月(原名上海市静安区住宅建筑工程公司),为国家建设部审核批准的房屋建筑工程施工总承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级资质。该公司系静安区建交委全资控股的国资公司,注册资金5000万元,法定代表人为董放。

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