安邦-每日经济-第3805期

分析专栏:当前是地方向中央争取利益的关键时期

国务院出台打击恶意囤积等稳定物价具体政策措施    3
21个城市的技术先进型服务企业将获所得税税收优惠    3
节能降耗熬过了今年可能在明年反弹    3
如何理解李克强副总理对“十二五”规划的解读?    4
北京将租赁房用地来源扩展到农村集体土地    4
面向“十二五”,外资在中国应该如何调整?    5
合理利用矿产废弃用地可能会增加10%的耕地面积    5
矿业权交易将在各省矿业权交易机构中公开完成    5
劳动力价格持续上涨将加速省际产业转移    6
国内正针对中间环节采取措施平抑农产品价格    6
俄罗斯无意对中国以优惠价供应天然气    6
煤老板“二次”杀回山西须防范政策风险    7
中国-伊朗铁路应该优先考虑经济利益    7
人大报告称国内楼市将在明年一季度末迎来拐点    7
CPI涨幅中“菜霸”贡献了多少?    8
房价核算国际标准最早可能在明年秋季前推出    8
威廉王子的婚礼也被英国寄予了经济复苏期望    8
欧洲多国陆续取消光伏补贴将恶化中国厂商的环境    8
 
〖分析专栏〗
【当前是地方向中央争取利益的关键时期】
“十二五”期间,中国经济转型面临着极大的压力,经济与投资增速放缓、结构调整、节能减排、关注民生等,都会变成实实在在的政策落实下来,并传递到各个地方。国务院副总理李克强日前在解释“十二五”战略时再度表示,中国以前维持快速经济增长的战略已不再适用,就是对上述转型压力的强调和注解。
不过,面对“十二五”转型大计,地方政府的利益诉求与中央政府并不完全一致。中央着眼的是全局,是中长期目标;地方政府着眼的是局部,是短期目标。据安邦研究人员在公共政策调研中掌握的情况,国内部分地方政府正“逆势”而为,制订了雄心勃勃的本地经济发展计划,增长目标甚至大大超过“十一五”期间的表现。这种情况在中西部地区表现得更明显一些。
其实,地方政府追求的并不是空洞的经济增长数字,让地方上心的关键还是财政收入。搞经济建设必须要给地方财政带来好处,在相当程度上,我们大可把政府看成是特殊的公司,中央政府是母公司,地方政府是子公司。
地方政府的收入来源大致有两类:一是各种税收,二是各种收费和罚款。1994年分税制实施以来,总体效果就是“弱枝强干”——削弱地方财权,强化中央财政。但随着形势发展,地方政府背负的经济与社会发展压力越来越大,因此,地方财权与事权统一的呼声近年也越来越高。
2008年“两会”期间,有代表曾递交“合理核定中央和地方财政收入比例,加大地方比重”的建议,但财政部对此明确拒绝:“目前不宜降低中央财政集中水平,如果中央财政不适度集中财力,难以实施有效的地区均衡。”
不过,在我们看来,在“十二五”即将到来之际,地方面临着向中央争取利益的好机会。
首先,经济转型和社会建设都需要地方的支持和参与,中央在很多领域已无法独力承担。如卫生、教育、环保、商务、政法各领域都需要地方去完成,并且需要地方财政去配套一定的资金,但中央政策并未考虑地方财政是否有财力。如果中央仍然希望地方参与分级支付,就必须向地方让渡部分利益。
其次,经济转型也意味着地方政府要放弃不少投资项目,并关停部分企业,这必然会损及地方政府的财政收入。以今年的节能减排“大跃进”来看,中央靠着把节能目标与乌纱帽挂钩,才逼出了各地拉闸限电的狠招。但这种极端做法显然无法持久,要在“十二五”期间可持续地推动各种经济转型措施,弥补地方财政收入的损失是一个必要的前提。
第三,地方减少依赖“土地财政”要求调整利益格局。地方依赖“土地财政”源于土地出让金的利益分配机制,在分税制下,土地出让金成为地方政府可以自由支配的“小金库”。但在房地产发展与土地资源保护的尖锐矛盾下,要减少对土地财政的依赖,中央必须提供新的利益补偿。
不久前,财政部部长谢旭人在《求是》撰文称,“十二五”期间财税体制改革的方向包括在统一税政的前提下,赋予省级政府适当税政管理权限,培育地方支柱税源。谢旭人进一步解释:对于一般地方税税种在中央统一立法的基础上,赋予省级人民政府税目税率调整权、减免税权,并允许省级人民政府制定实施细则或具体实施办法。而国税和共享税的立法权、税种开征停征权、税目税率调整权和减免权的管理则仍留在中央,以维护整体利益。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
虽然中央仍然保留了对税制改革的基本控制权,但与两年前的坚决否定相比,财政部现在的表态已经缓和了许多,这说明中央在财政分配问题上的政策将会松动许多。这种转变,是地方政府积极争取并扩大利益让渡的机遇,从现在起到明年“两会”期间,将是地方政府为此冲刺的时间窗口!(AHJ)返回目录

〖优选信息〗
【政策:国务院出台打击恶意囤积等稳定物价具体政策措施】
19日,国务院发布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,推出16条稳定物价的政策措施:1、大力发展农业生产。2、稳定农副产品供应:保持地方储备粮油的投放力度,落实小包装成品粮油储备制度。3、降低农副产品流通成本:12月1日起,对整车装载鲜活农产品的车辆免收公路通行费,将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。4、保障化肥生产供应。5、做好煤电油气运协调工作:石油企业要增加柴油产量,保障市场需求。确保电力供应,不得随意拉闸限电。6、发放价格临时补贴。7、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。8、继续落实规范收费的各项规定。9、积极稳妥推进价格改革:必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。10、规范农产品经营和深加工秩序。11、加强农产品期货和电子交易市场监管。12、健全价格监管法规:将捏造、散布涨价信息的行为纳入价格监管范围,增强处罚的针对性,加大处罚力度。13、加强价格监督检查和反价格垄断执法:重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为。14、完善价格信息发布制度。15、切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。16、建立市场价格调控部际联席会议制度。(RHZB)返回目录
【政策:21个城市的技术先进型服务企业将获所得税税收优惠】
日前,国税总局与发改委等五部委联合发出通知,决定自2010年7月1日起至2013年12月31日止,对在北京、天津等21个中国服务外包示范城市实行企业所得税优惠政策:对经认定的技术先进型服务企业,减按15%的税率征收企业所得税;经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。享受税收优惠的企业须同时符合6项条件:1、从事《技术先进型服务业务认定范围(试行)》中的一种或多种技术先进型服务业务,采用先进技术或具备较强的研发能力;2、企业的注册地及生产经营地在示范城市内;3、企业具有法人资格,近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为;4、具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上;5、从事技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的50%以上;6、从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的50%。遗憾的是,本政策仍未摆脱对企业来自国外的收入采取超国民待遇的旧思路,在中国外汇储备已过剩的情况下,不应歧视国内收入占企业总收入超50%的技术先进型服务企业。(RHZB)返回目录
【形势要点:节能降耗熬过了今年可能在明年反弹】
国家统计局、国家发改委18日联合公布了前三季度各省区市单位GDP能耗情况。除西藏数据暂缺外,前三季度有26个省份单位GDP能耗同比回落,比上半年增加了3个。其中吉林省降幅最大,达到-5.3%。与上半年相比,随着国家节能减排政策力度的强化,目前多数省份能耗情况有所改善。除了吉林省外,贵州和安徽位居前三季度能耗降幅的第二、三位,分别同比下降4.39%和4.31%。但也有青海、新疆、宁夏和广西等四省区能耗情况不降反升,升幅分别为2.33%、1.55%、0.89%和0.44%。分行业看,前三季度,钢铁、有色、化工、非金属、石油加工以及电力等六大高耗能行业增加值同比增长14.8%,增速比同期规模以上工业低1.5个百分点,比上半年回落2.4个百分点。不过,虽然工业节能局面的扭转,为我国全年节能降耗目标的完成打下良好基础,但是有很多地方为了达到目标而采取了拉闸限电等极端措施。在我们看来,当前节能减排的指挥棒很有杀伤力,而且这些排名对各地政府都是很大的刺激,尤其是排名靠后和离达标尚远的地方。因此,各地方为了保乌纱帽,会在今年剩下的时间内加大极端措施,并普遍都抱着这样一种期望:挺过今年就好了,明年可以喘口气!由此可以判断,明年的能耗问题可能会出现反弹。(NCXS)返回目录
【形势要点:如何理解李克强副总理对“十二五”规划的解读?】
国务院副总理李克强日前对政府未来五年的经济战略做出了解释,这是迄今为止对“十二五”规划的最佳解释之一。在为何需要这份规划的问题上,李克强指出了四点:一是美国经济状况不佳,中国经济的增长不能再依赖于出口,加上世界经济缓慢增长,全球需求结构明显变化,对中国稳定和拓展外需、保持经济平稳较快发展形成新的压力;二是在向新兴科技的转变过程中,发展中国家有陷于落后的风险,其中绿色科技、低碳技术等正在兴起,抢占未来发展制高点的竞争日益激烈,中国要抢占先机、赢得优势,推动实现跨越式发展;三是中国以前维持快速经济增长的战略已不再适用,主要表现在能源资源和生态环境约束强化,节能减排任务艰巨,国际收支不平衡,外贸增长方式粗放,投资和消费关系失衡,消费率偏低;四是随着生活水平的改善,中国公民的要求越来越高,在就业、教育、住房、医疗卫生、环境保护、社会保障等关系群众切身利益的领域,还存在不少难点和焦点问题,基本公共服务的可及性、公平性仍然不够。而预计会在“十二五”中体现的政策有:扩大国内消费以弥补出口的削弱;重新定位投资重点,避免投资过度,提高效率;鼓励更多农业人口向城镇永久性转移,从而提高工资水平和推动内需;加速新科技发展,促进中国制造业基础结构升级;将政府提供的教育、医疗、就业和住房补助等基本公共服务向全民扩展。纵观李克强的解读,如果从“中国要什么”和“中国担心什么”来看,可能会得出更容易理解的结论。(ALH)返回目录
【形势要点:北京将租赁房用地来源扩展到农村集体土地】
继宣布全面推广公租房解决城市居民住房保障问题后,北京市将推出新型租赁型保障房——集体土地租赁房。据北京市副市长陈刚透露,北京在集体土地上建设租赁房的试点方案已经市政府批准,国土部也已初步同意北京的申请,目前正在等待国土部批准。据了解,已经有5个农村集体经济组织提出申请,建设1万多套租赁住房。据相关人士介绍,在农村集体建设用地试点建设的租赁房,资金将由村集体组织筹集,可向相关金融机构贷款,土地将由城乡一体化整治出的集体建设用地提供,目前唐家岭等地区已经提出试点申请。与公租房等享受政府补贴的保障房不同,此类租赁房性质主要为村集体产权,且未来也由集体组织成立的管理机构或股份公司运营,房源将面向外来人口特别是周边园区职工租赁,租金标准全面与市场接轨。“如时机合适,也可能将部分房源纳入整体公租房的配租中,以补充公租房房源。”上述人士表示。“目前还有许多政策障碍,如农村集体建设用地无法建对外出租的住宅,虽然租赁房与商品房有所不同,但仍涉及到流转问题。”相关部门负责人表示,国土部已经制定了农村集体建设用地流转的细则,目前正在征求意见,内容很细、可操作性很强,“将为北京试点农村集体建设用地建租赁房提供上位政策保证”。(RLH)返回目录
【形势要点:面向“十二五”,外资在中国应该如何调整?】
2010年对在华外资是个新起点,近30年用“市场换技术”而给予外企“超国民待遇”的时代正式终结。面对即将到来的“十二五”,外资是否做好了准备?目前来看,外资的准备是参差不齐的。美中贸易全国委员会17日发表了最新的会员调查报告,基调几乎充满了担忧。对此,我们认为,外资们必须正视形势的改变。正如上周所指出的,应该学学丰田在华设立研发中心的举动,多了解和适应中国的国情。应该看到的是,新的政策环境可能封住了过去一些赚钱的大门,但同时也开辟了新的通道。在“中国制造”之后,“中国消费”更是未来的主题,也是外资企业今后在华投资经营的最大吸引力之一。同时,国务院在4月公布的《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》中,明确的提出扩大开放领域,鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。这些都是外资新的、前景更加广阔的发挥舞台。当然,如果只是继续抱怨,那么很有可能就会被机会抛弃。实际上,更多的外资正确地认识到了这一点,通用电气国际总裁兼首席执行官费尔迪南多•法尔克曾表示,中国的投资环境并没有恶化,而只是在部分领域出现了竞争加剧,这是经济发展的正常规律。以正面、参与、建设的心态来面对中国未来走向消费社会,可能是更恰当的做法。(ALH)返回目录
【形势要点:合理利用矿产废弃用地可能会增加10%的耕地面积】
中国的耕地与城市建设用地的矛盾已很尖锐,几乎每个地方都为足够搞到城市建设用地而烦恼,也打起了农村土地的主意。但另一个数据则提示我们,目前最大的问题还是土地的使用效率。而矿产用地更是明显的证明了这一点。中国土地矿产法律事务中心20日发布的《低碳发展与土地复垦政策法律研究报告》表示,从上世纪50年代以来,随着国家工业化的发展,生产建设破坏土地的情况十分严重,特别是80年代以后,随着生产建设规模的不断扩大和开发速度的加快,对资源破坏规模和程度都远远超过以往,可以说是资源的掠夺性发展。研究报告表示,土地破坏的规模和程度持续增加,复垦形势十分严峻。据粗略估算,目前中国因矿产资源开发等生产建设活动,挖损、塌陷、压占等各种人为因素造成的破坏废弃的土地约2亿亩左右,约占耕地总面积的10%以上,而全国土地复垦率仅为15%左右。调研显示,受法制、机制、资金等各方面条件制约,矿山土地复垦率很低,且复垦工作都是以立法的形式,主要由国家出资,矿山企业出一小部分资金完成。国土资源部耕地保护司司长朱留华指出,近30年来,中国处于工业化、城镇化快速发展时期,工矿废弃地数量又大量增加,但大多数未得到及时复垦利用。土地复垦面临的严峻形势可谓“旧账未还,新账又欠”。这些被破坏的土地70%是耕地或其他农用地,多数还是土地质量很好的基本农田,集中连片,地理位置优越,一般都靠近城镇或村庄,交通便利,水资源等基础条件都比较好。据了解,国家相关部门正在山西等地考察,试图在矿产用地再利用上找到新的土地来源。(LLH)返回目录
【政策:矿业权交易将在各省矿业权交易机构中公开完成】
国土资源部日前发布《关于建立健全矿业权有形市场的通知》,要求各省级国土资源行政主管部门于2011年3月底前建立省级矿业权交易机构并投入运行。从2011年4月起,矿业权转让项目必须在矿业权(包括探矿权与采矿权)交易机构中公开交易,即转让人和受让人在交易机构的鉴证下进场签订转让合同,矿业权转让人、受让人的主要事项要进行公示,公示无异议的方可办理登记手续。目前中国有一半省份先后建立了省级矿业权交易机构或利用相关交易场所公开交易活动。国土资源部矿产资源开发管理司官员表示,矿业权交易并没有统一的收费标准,由省级部门进行制定。但交易机构收取的交易服务费属于经营性工本费用,用于加强交易管理和维护交易双方合法权益等方面的支出,不应作为政府财政收入的来源之一。虽然新政策有利于推进矿业权审批公开透明,但分割的市场并不利于公平价格的形成,并且相对于完全的公开交易,必然将有一个先“暗箱操作”,再以公开交易的形式完成的过渡阶段。(RHZB)返回目录
【形势要点:劳动力价格持续上涨将加速省际产业转移】
今年以来,国内工资价格的上涨引起了各方关注,上半年的富士康事件更是闹得沸沸扬扬。日前,英国《金融时报》载文指出,中国将迎来一段工资持续上涨的时期。与人们的普遍认识相反,在中国,尽管工资在国民产出中所占的比重出现下滑,但也已经上涨了一段时间了。据摩根士丹利数据,过去10年,制造业每小时实际工资的增幅达到每年12.7%,而美国是每年下降0.5%。中国的工资如今可能会加速上涨。根据摩根士丹利的计算,中国工人每小时的产出是美国的21%,但工资只有美国的11%。这一差距可能会开始缩小。这些变化意义重大。在广东及其他劳动力成本相对较高的沿海省份,一些工厂正逐渐迁往中国内陆地区。制造汽车零部件或精密电子器件的工厂可能会留在原地,因为劳动力仅占投入成本的很小一部分。珠江三角洲等地区受益于集群效应,单个工厂很难迁移。但服装、鞋和一些小机件等低端产品的生产,则比较容易迁徙。安徽、江西和湖北等较为贫穷的内陆省份,传统上一直是民工输出省份,如今正在变成工厂的所在地。距上海约300英里的安徽,如今已成为空调制造中心。更引人注目的是,一些中国公司甚至已开始从外国采购商品,拿到国内来卖。(RCY)返回目录
【形势要点:国内正针对中间环节采取措施平抑农产品价格】
随着国内物价普遍上涨,关系到老百姓日常生活的蔬菜等食品的价格开始受到重点关照。目前,物价涨幅较大的上海市的有关部门正在研究出台相应举措以准备平抑物价。有上海市商务委相关人士表示,正考虑在普陀、杨浦、闸北、虹口四个区试点蔬菜“产销直供”模式,首批6家蔬菜专业合作社与相关菜市场管理公司将签订合同,实现从田头到市场的“直供直销”。“我们试图让郊区生产的绿叶菜直接进入市区的标准化菜市场售卖,这样就能够减少中间环节的流通成本,进一步降低市场价格。”事实上,不仅上海,其他许多地方也都在出台各种抑制蔬菜涨价的措施,基本上都是围绕着抛开中间环节这一目标展开的。此外,国务院办公厅于20日发布了《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,要求各地和有关部门及时采取16项措施,进一步做好价格调控监管工作。其中一条是自今年12月1日起,所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费。可以看出,这也是中央为了降低物价而采取的强力干预措施,针对的是流通领域的各种障碍环节。不过,所不明确的是,这种做法是临时的,还是长期的?如果不能在制度上进行调整,那么这一阵过去后,收费还是会恢复。公路收费关系到地方财政,这是个很难解决的问题。(NCXS)返回目录
【形势要点:俄罗斯无意对中国以优惠价供应天然气】
18日,关于中国与俄罗斯管输天然气定价问题,国家能源局国际合作司副司长顾骏表示:“双方就价格谈判做出了努力,但在定价上还存在较大分歧。双方的分歧为每1000立方米天然气100美元。”她在国务院总理温家宝出访俄罗斯的外交部记者会上表示,双方应就推进价格谈判坦承相待,并称中国希望在温总理下周访俄期间,双方能缩小价格分歧。今年6月1日,中国国产陆上天然气出厂基准价格由每千立方米925元提高到1155元人民币。假设中、俄双方的价格差距是基于中国国产陆上天然气出厂价,则俄方的报价约在1800元/千立方米。今年前两个季度,俄罗斯向乌克兰出口的天然气价格分别为305和330美元/千立方米,这与俄方对中方的要价接近。这说明,俄罗斯对中国销售的天然气价格与对欧洲市场完全一样,并不存在价格优惠。(RHZB)返回目录
【形势要点:煤老板“二次”杀回山西须防范政策风险】
从2008年山西煤矿整合开始,近2000座煤矿被整合到当地国有煤炭集团手中,“今后只能国有集团挖煤”几乎成为民营煤炭界的共识。然而,历经两年,山西的煤改却悄悄发生着变化:民营老板们可以“二进山西”从事煤炭生意,只不过是以另外一种方式——总包。据了解,到现在,80%多的山西整合矿都在进行总包。采煤工程的总包意味着,大集团将开采权暂时出让给承包者,由承包者开采、经营,采出的煤大集团按价格回收,再市场销售。据山西晋煤集团的一位人士介绍,这主要是因为大集团资金“短路”,以及采煤人才缺乏。据有关消息显示,山西全省将2000多座煤矿整合成1000座,对原有煤矿法人代表的补偿款和煤矿的改扩建款项,共达5000亿元左右,其中补偿款约超出2000亿元,总体上还有1000亿左右的资金窟窿需要填补。另外,今年10月份,国家安监总局推行了六大煤矿安全事故避险系统的铺设,并出台文件,要求六大系统设置不完全的不允许开工。“六大系统中,光井下避险这一块,我们的初步预算超出2个亿。”晋煤集团人士说。另一个头疼的问题是人才。“一个百万吨的矿井,需要至少1000人在井下同时作业。600个矿井,如果都按百万吨算,共需要60万名矿工。”上述人士表示,此外,每个矿井按安监总局规定,还需要配备6名以上副矿长职位的领导,同时陪工人下井。“兼并完成再不投产,对自己也是种损失。”神华集团一位人士认为,将矿井总包出去,对于大集团疏通资金流有益处。不过,也有民营人士担心,这只是大集团的一时权宜之计。(LLH)返回目录
【形势要点:中国-伊朗铁路应该优先考虑经济利益】
据报道,中国将与中亚国家共建一条由中国至伊朗的铁路。这条铁路从中国新疆出发,途经塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗抵达伊朗,在伊朗分为南、西两条线,南线直达波斯湾,西线通往土耳其和欧洲。对中国而言,这条铁路建成后,中国通往欧洲的铁路货运成本有望削减5%-7%,而且这条铁路可以方便中国运输来自中东的石油。美国霍普金斯大学中亚-高加索研究所专家斯旺斯多姆说,通过这条铁路,陆上运输使中国与邻国拉近了距离,这将降低美国和欧洲在该地区的影响力。目前,还不清楚该“中国-伊朗”铁路是否由中国公司承建。但有一点可以肯定的是,考虑到其他参与国家的经济实力,中国可能成为主要投资方。如果中国参与这条跨国铁路的建设,必须优先考虑经济利益,而不能像有些媒体所称的政治意义大于经济利益。政治利益大于经济利益的项目前车可鉴:中国铁建在沙特轻轨工程项目中亏损41.53亿元人民币,而这个工程就是带有浓厚政治色彩的一个项目。(RZT)返回目录
【形势要点:人大报告称国内楼市将在明年一季度末迎来拐点】
中国人民大学经济研究所等机构20日发布了《中国宏观经济分析与预测报告》,报告认为,在楼市新政持续的基础上,货币政策的调整以及楼市调控加码,2011年上半年房地产行业资金链将出现严重问题,房地产价格将出现接近20%的下滑,但不会出现硬着陆的情况,预计明年3-4月是楼市全面调整的时点。人民大学经济学院副院长刘元春解释报告时表示,目前楼市资金依然充裕,调整点尚未到来。《报告》认为,今年12月起,房地产企业进入还款高峰,应付款累计增速将超过30%;再加上销售下滑、贷款条件提高以及上市公司增发和票据融资难度加大等因素,资金来源会快速恶化,预计到明年一季度,房地产企业资金来源将出现大幅度负增长。同时,由于首付比率、房地产抵押贷款等条件的变化,房地产企业的流动性会明显恶化。但刘元春也表示,房地产市场并没有崩盘的可能,“出现超过30%以上价格下降的幅度不大,房地产市场能够实现软着陆”。他解释说,房地产开发投资的杠杆率只有五倍多,比发达国家平均水平低30%,资金紧张难以引发金融危机性的调整。(LCXS)返回目录
【形势要点:CPI涨幅中“菜霸”贡献了多少?】
今年9月,北京新发地批发市场工作人员举报称,一团伙在市场内欺行霸市、垄断市场价格、敲诈勒索、强迫交易。警方随后进行了2个月的调查取证,并于11月将蒋勇宝等5名嫌疑人抓获。知情人士介绍,“菜霸”蒋勇宝团伙的恶行甚至可追溯到2000年。该团伙常低价从商户处购买大葱、山药等,然后再抬高价格将货物卖出,3.8元一斤的山药提高到4.5元一斤,差价都会落入蒋勇宝等人的手中。“除了控制价格,他们还控制出货量。”一位知情者介绍,蒋勇宝等人会控制商户的发货量,原来正常每天发十车的菜往往只让发一辆车,以此提高菜品单价,“几毛钱一斤的价格看起来不高,但是量大,差价非常可观”。在北京这样治安环境相对不错的大城市,尚有“菜霸”在批发市场横行十年,抬高蔬菜价格,全国该类团伙对CPI的贡献有多大?更耐人寻味的,“商户现在还是害怕惹麻烦。”新发地市场治安办公室工作人员称,蒋勇宝等人落网后,新发地市场内有类似行为的一些人也收敛了很多。说明试图垄断交易价格的行为仍存在,如不能建立长效打击机制,“菜霸”仍将对CPI涨幅有所贡献。(RHZB)返回目录
【形势要点:房价核算国际标准最早可能在明年秋季前推出】
日本和欧美等40个国家的政府和欧盟统计局、国际货币基金组织等国际机构正在酝酿计算房价的国际标准,以便为各国经济决策提供更为可靠的房地产价格数据。日本媒体21日报道说,上述国家和机构计划在明年秋季前制定出核算房价的国际标准,并发布房价指数编制基准。相关国家最早有望于明年秋季根据新标准编制本国房价指数。肇始于美国的金融危机以及新近爆发的爱尔兰债务危机,再次暴露出房地产泡沫对金融和实体经济的巨大冲击。但是,不同于消费者物价等指标,房地产价格指数编制迄今尚没有一个全球性的统一标准,且存在官方统计和民间统计差异。因此,此次对房价计算进行标准上的统一将有利于各国进行经济决策以及对不同国家间的比较和衡量。(LCXS)返回目录
【形势要点:威廉王子的婚礼也被英国寄予了经济复苏期望】
英国威廉王子的婚礼能不能振兴英国的经济不好说,但对英国低迷的旅游业无疑是个利好消息。数据显示,英国每年接待约300万名游客,但近年经济不景气,以致今年4-6月的访英游客数量减少3%,去年首季更曾大跌14%,连带整体旅游业收入下降。而英国旅游业界预测威廉王子的婚礼可为旅游业带来7.5亿镑的收入。这包括:购买准王妃凯瑟琳的A货蓝宝石戒指等纪念品,和到皇室相关的景点的旅游收入,英国旅游局发言人伊斯谭说,每年这些景点旅游业可带来至少65亿人民币收益。英国旅游局相信中国的游客将是这些游客的主流,因为中国、印度等金砖国家对英国皇室均有浓厚兴趣。英国旅游局预料在未来4年,访英的中国旅客数字将飙升近90%,共增加约10万名旅客。明年威廉王子的大婚只是英国一些列盛事的开头,2012年英女王登基钻石纪念及伦敦奥运将紧接而至。算上这一系列的盛事,也许威廉王子的婚礼真的能为英国经济复苏开一个好头。(BZT)返回目录
【市场:欧洲多国陆续取消光伏补贴将恶化中国厂商的环境】
捷克政府近期提出了一系列针对其国内泡沫式光伏电站投资的惩罚方案,该方案包括对光伏电站销售电力的所得征收26%的“太阳能税”以及追溯性地征收之前已免去的税收等措施。这给高度依赖海外市场的我国光伏产业带来“当头一棒”。其实何止是捷克,欧洲排名前三的光伏发电国家,德国、西班牙和意大利,都将会减少对光伏发电的补贴和优惠政策。作为全球光伏市场领头羊的德国,在2010年下半年,德国将分两阶段下调太阳能发电补贴。第一阶段,从7月1日开始,屋顶太阳能的上网回购电价削减13%,而不是原计划的16%;针对开阔地太阳能项目的鼓励资金,例如那些在农场建造的太阳能设施,补贴将削减12%,而不是原计划的15%;针对军用地区和工业厂址安装的太阳能设施的补贴将削减8%,而不是原计划的11%。第二阶段,从10月1日开始,各项补贴在7月1日的基础上再下调3%。西班牙政府计划将太阳能发电站的补贴额下调45%,大型屋顶太阳能系统的补贴额下调25%,而小型屋顶太阳能系统的补贴额则将下调5%。意大利政府从2011年开始将每4个月削减一次对于装机容量超过5MW的大型光伏工程的补贴,直到在现行补贴数额的基础上削减30%为止。对于小型光伏工程的补贴也将从明年开始逐步削减,直到削减20%为止。不过,我国的光伏企业也不必过于担心。即使减少补贴而导致欧洲市场缩小,但还有别的市场可以开拓。例如,印度政府就规定对光伏发电及太阳能新上项目予以30%的资金支持和(或)5%的低息贷款。(RZT)返回目录

〖调整与修正〗无
〖每日数据〗
COMEX 金=1352.30美元(11月19日收盘价)
NYMEX原油期货价格每桶81.51美元(11月19日收盘价)
ICE布伦特原油期货价格每桶84.34美元 (11月19日收盘价)
[外币100] 美元664.08 英镑1065.35 日元7.9478 港币85.65 澳元655.91 欧元905.84
1人民币=4.57489新台币
[1美元兑] 英镑0.62582 欧元0.73282 澳元1.01399 瑞郎0.99150 日元83.5200 加元1.01650 港币7.75330
[主要股市指数] 深指/沪指12295.85/2888.57,沪深300指数3178.85,恒指23605.70,道指11203.50(11.19),纳斯达克2518.12(11.19),标普500指数1199.73(11.19),日经10022.40,台湾加权8306.12,德国6843.55(11.19),法国3860.16(11.19)
 
声   明
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