安邦-每日经济-第3590期

分析专栏:中国改革的未来
取决于地方

强制推广煤炭业重组对民间资本是不折不扣的噩耗!    2
企业年金“中人补偿”缴税可放宽    3
官员家庭财产披露有望在广东破冰    3
待字闺中的长三角规划将拔高城市定位    3
国际资本汹涌让新兴市场通胀之刀头上悬    4
国内各地2010年经济增长目标大比拼    4
去年用电量同比增长5.96%预示工业复苏的强劲    5
温州煤老板年关难过    5
去年全国60个城市土地出让金翻番    5
美国开始从中国进口有钱人    6
中盐协会为维护垄断利益而篡改企业“奏折”    6
美国贸易保护又有新动作    6
QQ群和微博进入公安部的监控管制范畴    7
深圳“空转”状况显示物业税“实转”仍路漫漫    7
韩国人的牛肉偏执已经蔓延到了台湾    7
垄断行业已成为中国经济转型的绊脚石    8
罗奇称今年全球经济二次衰退的机率大增    8
民营资本分享新闻出版大餐不容易    8
砒霜事件结案农夫山泉“冤情昭雪”    9
 
〖分析专栏〗
【中国改革的未来取决于地方】
2009年11月6日凌晨,一名普通的村干部悄然离世。得知这位名叫沈浩的安徽省滁州市凤阳县小岗村党委第一书记去世的消息,中共中央总书记、国家主席胡锦涛专门给予批示,对沈浩的去世表示沉痛悼念,对沈浩的亲属和小岗村村民表示亲切慰问。
一名最基层的农村干部的去世,为什么得到国家主席如此高的关注?在中国政治生态中,这并不只是中央领导关注基层干部的一个普通姿态,而是蕴含了更多信息的政治信号。在中国的改革开放中,小岗村具有独特的象征意义——1978年初冬,小岗村十八条好汉冒着“坐牢杀头”的风险按下红手印,开始偷偷实行“包产到户”,并在此基础上逐步形成了一套以家庭承包为主体的联产责任制。
在我们看来,小岗村不仅是中国改革的里程碑,其重要意义还在于,它是中国自下而上推动改革的典范。先是小岗村的包产到户,其后是这一改革得到时任安徽省委第一书记万里的支持,最后邓小平对安徽“包产到户”改革表态支持,中央才将农村家庭联产承包责任制改革推向中国大地,形成一个完整的自下而上推动改革的经典案例。
中国的改革进行至今已超过30年,为什么中央高层领导仍然关注小岗村?在我们看来,这是缘于对中国改革再深入的焦虑。中国改革进行到今天,成绩举世瞩目,但改革的速度现在却在放缓,今后出现实质性改革的难度也越来越大。在安邦首席研究员陈功看来,这有两个原因:一是因为过去既有的改革成绩非常好,还可以继续享受一段时间,既然如此,决策层何必要冒巨大的改革风险呢?另一个重要原因在于,中国现在要推动的实质性改革,包括过去几年试图推动的深层改革,基本上都是由上往下进行改革。由于中国政治体制和权力结构的特点,自上而下改革承担的政治成本同样也是上高下低,所以自上而下改革的可能也就比较小。
然而,改革难度加大并不意味着改革可以停止。大趋势之下,即使改革的行动停止,改革的势能仍在积聚,而且势能积聚可能在未来演变成一次巨大的改革。因此,中国未来面临的问题实际上是:未来改革将会走向何方?新的改革将会以何种方式出现?陈功对此的回答是明确的,他认为,不能相信中国将会出现自上而下的改革,中国未来改革的希望点不在中央,而是在地方,犹如小岗村那样!
这个观点并非是奇谈怪论,而是与当今中国社会的利益格局有关,尤其与中国的财税体制有很大关系。从利益集团的分析框架来看,政府是中国最大的利益集团。政府可以分成中央政府与地方政府,地方政府的权力来自于中央政府授予,因此在权力体制之下,中央与地方是一体的,地方是中央的延续。
然而,在中国现行的“分税制”财税体制之下,从财政资源上可以将中央和地方划分为两类不同的利益团体——大量的财税资源归中央,少部分归地方。正是分税制,创造了中国“改革出地方”的基本条件,因为在现行的体制中,只有在财税这个环节,中央与地方存在利益分歧点。在当前财权与事权高度不对等的形势下,地方拥有足够的改革动机,同时也拥有足够的改革资源。中国社会的未来发展需要改革,中央对来自地方的改革也会持默许和支持态度,惟其如此,中国才会获得新的改革动力。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
在当前社会对中国的深层改革持悲观态度之时,陈功则认为,从当前中央高层透露的迹象来看,对中国未来的改革不必悲观,他相信,未来会在地方看到进一步的改革出现,这可能体现在经济、行政或者政治等各个方面。(NHJ)返回目录

〖优选信息〗
【形势要点:强制推广煤炭业重组对民间资本是不折不扣的噩耗!】
国家发改委、能源局、山西省政府在北京举办山西省煤炭兼并重组新闻通气会。备受关注的山西省煤炭重组已基本完成,国家发改委官员认为,山西做法为全国煤炭行业的结构调整积累了经验。国家能源局官员则透露,要在全国加快推进煤炭产业集中,因为这符合行业发展的方向。山西是我国重要的煤炭基地。新中国成立60年来,山西累计生产煤炭110亿吨,占全国总量的1/4;净调出量80亿吨,占全国省际调出量的七成。山西省副省长陈川平表示,截至目前,山西全省重组整合煤矿正式协议签订率达到98%,兼并重组主体到位率达到94%。特别是具有决定性意义的采矿许可证变更已超过80%。煤矿“多、小、散、乱”的产业格局正在发生根本性转变。对于重组引发的“国进民退”之议,陈川平说,兼并重组的主体在于规模,而非“国有”。目前,山西形成了国有、民营并存的办矿格局,国有企业、民营企业和混合所有制股份制企业办矿的比例为2∶3∶5。整合后,山西省矿井数已由2600座减少到1053座,企业主体由2200多家减少到130家。陈川平还称,在重组过程中,政府以资产为纽带,“兼顾了各方面的利益”。对被兼并重组煤矿采矿权价款,在退还剩余资源量采矿权价款的同时,给予适当的经济补偿。通气会上公布的数据显示,目前我国前4家煤炭企业,市场集中度仅在20%左右,前8家的市场集中度在28%左右。安邦认为,这意味着中央肯定了国企主导的行业重组兼并,“国退民进”将在更大的范围内、在更多的政府推动下进行!这对全国的民营资本投资来说,不蒂于一个噩耗!(RDHB)返回目录
【政策:企业年金“中人补偿”缴税可放宽】
1月5日,国家税务总局表示,对于企业年金“中人补偿”部分一次性计入个人账户时税幅较高的,企业可以通过调整记入个人账户的时间和数额(次数)来降低税幅。业内把建立年金制度的企业职工划分为老人(退休职工)、中人(即将退休人员)和新人。实践中,考虑到职工的历史贡献和年龄差异,为保障退休人员待遇,企业往往会给中人以适当补偿,一般数额较大,在职工退休时一次性划拨到个人账户。在2009年12月10日国家税务总局下发《关于企业年金个人所得税征收管理有关问题的通知》,明确了今后企业年金的个人缴费部分应当纳税。但是,对“中人补偿”如何纳税没有具体规定。这给企业和年金管理机构(银行、保险公司、基金公司等)带来困惑。国家税务总局的态度表明,总局只是做出了方向性规定,但具体的企业自身可以调节,这对企业赋予了较大的追溯调整权限。(LXB)返回目录
【形势要点:官员家庭财产披露有望在广东破冰】
5日提交广东省委全会讨论修改的《中共广东省委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》(稿)(以下简称《意见》)透露:广东将逐步实行党政“一把手”家庭财产在一定范围内报告制度。去年初,新疆阿勒泰试行官员财产申报引人注目。之后,这也成为去年“两会”的热点话题之一。总理温家宝亦肯定了网友“建立官员财产申报制度的建议”,认为这是反对腐败的一项重大举措,同时表示要对官员的财产收入实行公开。《意见》还要求重点加强对“一把手”的监督检查,探索实行党风廉政建设第一责任人述责制度。《意见》还要求党政正职一般不直接分管人事、财务等重要部门工作,不得违反程序干预、插手工程项目建设、城乡规划、征用地审批。省委常委、组织部部长胡泽君说“提名是干部选拔任用的初始环节,目前相关制度还不够完善,许多问题出在这一环节”。《意见》明确:要认真执行规范领导干部初始提名办法,进一步完善初始提名的具体操作办法。《意见》还要求,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入党员领导干部、干部考察对象报告内容。(LDHB)返回目录
【形势要点:待字闺中的长三角规划将拔高城市定位】
据悉,《长江三角洲地区区域规划纲要》(下称《规划》)已经上报国务院审议,即将出台。该规划在2004年开始启动,规划期从2006年到2010年,对重大问题展望到2020年。但至今,《规划》仍待字闺中。根据《21世纪经济报道》获得的《规划》2006年版本和2009年版本的对比显示,长三角各城市的定位普遍得到提高,尤其是上海、南京等中心城市。以上海为例,2006年版本《规划》对上海的定位是:要强化上海发展核心。充分发挥上海作为国内外交通枢纽、长三角要素资源配置中心和文化交流中心以及创新源头作用,进一步凸显上海作为长三角核心地位,强化四大中心功能。但到了2009年版本《规划》则变为“以上海为发展核心”,不再提“强化”一词,该《规划》对于上海的定位也明显提高:优化提升上海核心城市的功能,充分发挥国际经济、金融、贸易、航运中心作用,加快发展现代服务业和先进制造业。显然,2009年版《规划》将上海放到国际层面去提出要求,并明确提出上海“要率先形成以服务业为主的产业结构”的经济体系。再如苏州,2009年的版本则在此前版本基础上新提出“建设区域重要的现代服务业中心”。不仅如此,其他一些城市的定位都得到了提高。据了解,2009年版《规划》将高技术产业和战略性新兴产业列入发展重点,而这是2006年版《规划》所缺乏的内容。此外,《规划》最终征求意见稿还新提出了积极建设包括南通-苏州-嘉兴的沿路发展轴载内的五条交通线发展轴,形成跨区域的产业带。不过,即使是这个最新的《规划》,还是凸显了“利益协调机制”的缺乏。最新版《规划》并未提出更强有力的协调机构来解决这个问题,相对而言,更是侧重现行的“联席会议”等协调制度。(LCHW)返回目录
【形势要点:国际资本汹涌让新兴市场通胀之刀头上悬】
继越南和印度宣布通胀形势严峻后,菲律宾最新公布的2009年12月CPI同比增幅为4.4%,攀升至最近8个月以来新高。与此相呼应的是,新兴市场去年资金流入太多,频创新高,该区域的IPO融资总额首次破天荒地超过发达国家,通胀形势愈发不容乐观。随着全球从金融危机中渐渐复苏,资本风险偏好度重新转强,新兴市场的股票和债券基金在2009年度吸引资金流入额创下新高。据全球专业资金流向跟踪机构EPFRGlobal初步统计,2009年全年,新兴市场股票基金吸引资金流入达645亿美元,债券基金吸引资金流入82亿美元,双双创下历史新高。其中,中国经济的强劲增长提振亚洲除日本外股票基金的表现,去年吸引了创纪录的191亿美元资金流入。相比之下,2008年从新兴市场股票和债券基金流出的资金约有670亿美元。当年,MSCI新兴市场指数下跌了54%。而2009年该指数涨幅达75%,为这一指数自1987年推出以来的最高水平。此外,新兴市场IPO所募集的资金额也首次超过发达国家。据彭博通讯社统计,去年发展中经济体的IPO融资金额为770亿美元,自2000年以来第一次超过发达国家相应的融资额。普华永道日前发布的报告更指出,中国已成为全球最大的IPO市场,其中香港去年IPO融资额达2146亿元人民币,沪深股市IPO融资总额为1856亿元人民币,预计今年内地市场IPO融资金额有望超3200亿元人民币,香港则有望达2640亿元人民币。(LCHW)返回目录
【形势要点:国内各地2010年经济增长目标大比拼】
2010年是中国实施“十一五”规划的最后一年,也是制定“十二五”规划的重要年份,中央经济工作会议对2010年工作提出了总体要求,各地方省市据此总结过去,展望未来,规划自己的美好蓝图。广东省委书记汪洋提出要凭借构建现代产业“500强”来引领现代产业发展,全省GDP增长目标9%;北京则提出创建世界城市的目标,GDP增长同样设定为9%。除此之外,从各地设定的经济总量增长目标来看,大致分成了两个档次:其一是8%-9%,比如上海、浙江、新疆等省市;其二是将目标定在10%以上,主要有黑龙江、宁夏、陕西、天津、广西和内蒙古等。综合来看,各地在经济工作报告中对2010年的规划有这样几个特点:首先是普遍将调结构、促经济发展转型列在经济增长目标之上,像上海就提出要敢于牺牲数量上的增长;其次是经历了2009年的恢复后,各地在谨慎中均不同程度的表现出一定的乐观;第三,从地域发展水平上看,沿海较发达省市在目标设定上比中西部省份要来得相对保守一些;第四,低碳经济、循环经济成为最热门的话题之一;最后,区域发展规划将成为2010年的主旋律,如江苏沿海经济区、山东蓝色经济区,另外中国的三条大江继续吸引眼球:“黄三角”、“长三角”和“珠三角”。(NLH)返回目录
【形势要点:去年用电量同比增长5.96%预示工业复苏的强劲】
国家能源局6日发布的数字显示,2009年全社会用电量36430亿千瓦时,同比增长5.96%,增速比上年提高0.47个百分点。2009年,全社会用电量呈现低迷起航、企稳向好、逐月回暖、加速增长的特点。其中,第一产业947亿千瓦时,同比增长7.86%;第二产业26993亿千瓦时,增长4.15%;第三产业3921亿千瓦时,增长12.11%;城乡居民生活4571亿千瓦时,增长11.87%。发电设备利用小时降幅收窄。2009年,全国6000千瓦及以上电厂累计平均设备利用小时数为4527小时,同比降低121小时。其中,水电降低325小时;火电降低46小时,已接近去年同期水平;核电上升89小时;风电降低185小时。供电标准煤耗342克/千瓦时,同比下降3克/千瓦时。电力建设投资稳步增长。2009年,全国电力基本建设投资达到7558.4亿元,同比增长19.93%。其中,电源、电网分别完成投资3711.3亿元和3847.1亿元,同比分别增长8.91%和32.89%。电源基本建设投资结构呈现加快调整态势,火电基本建设投资完成额同比下降11.11%,核电、风电基本建设投资完成额同比分别增长74.91%和43.9%。电网建设投资大幅增加,电网建设投资占电力工程建设投资的50.9%。电源结构进一步优化。2009年,全国基建新增发电设备容量8970万千瓦。2009年底,全国发电设备容量87407万千瓦,同比增长10.23%。其中,水电19679万千瓦,增长14.01%,约占总容量22.51%,较2008年年底上升0.74个百分点;火电65205万千瓦,同比增长8.16%,约占总容量74.6%,较2008年底下降1.45个百分点。(LCHW)返回目录
【形势要点:温州煤老板年关难过】
5日,山西省与国家发改委、国家能源局在北京召开新闻发布会宣布山西煤改收官,但作为另一当事方的温州煤老板的近况看起来并未改观。多位温州煤老板表示,至今尚未拿到补偿款,“再拿不到钱,这个年都不知道该怎么过了”。与煤老板接触甚多的温州中小企业发展促进会会长周德文介绍,目前大多数温州老板仍在苦守,“非常困难”。据相关协议,在国有企业正式进驻被兼并重组的小煤矿前,安全、排水、通风、排瓦斯等仍由小煤矿主负责,煤老板不得不安排人员守在矿山,“为解决取暖,得向当地国有煤矿买煤”。而对国家有关部门“山西的做法为全国煤炭行业的结构调整积累了经验”的说法,周德文直言,如果将山西“国进民退”的做法加以推广,“我只能表示遗憾”。本周末,曾上书全国人大常委会,质疑山西煤改“违宪”的浙商资本投资促进会将再次发表公开信,对山西煤改“成果”提出质疑。“我个人认为,山西煤改还远没到大功告成的时候,只是开始。”浙商资本投资促进会秘书长蔡骅表示,收购只有对价支付和交接了才算完成,“现在看到更多的是煤矿转移和接管,没有赔偿款兑现”。蔡骅透露,本周末,浙商资本投资促进会将召开会议,再次发表公开信。去年11月,该会曾将《关于要求对山西省人民政府规范性文件内容的合法性、合理性问题进行审查处理的公民建议书》快递给全国人大常务委员会、国务院、全国政协以及山西有关部门。(RXB)返回目录
【形势要点:去年全国60个城市土地出让金翻番】
中国指数研究院在上海公布的最新监测数据显示,2009年全国有60个城市土地出让金收入同比增加超过100%。上海获得人民币1043亿,成为第一个出让金超过千亿的城市。杭州随着年末最后两天的交易,卖地收益一举达到1200亿元,跃居全国城市首位。而北京成交的各类土地达247宗,成交金额达928亿元。该监测数据显示,排在前二十位的城市土地出让金总额高达8019亿元,同比增加1.6倍。国有企业取代民营企业成为2009年中国土地市场上最为活跃的参与者,品牌开发企业和大型国有开发企业有更为宽松的融资渠道,有更多的资金实力增加优质的高价地储备。国有企业的“地王含金量”明显超过2007年,且主要位于一线城市。据统计,2009年成交总价排名前十位的住宅用地平均成交金额为75.76亿元,而2007年为51.93亿;2009年楼面地价排名前十的住宅用地平均楼面地价为26365元/平方米,而2007年为16234元/平方米。2009年“地王”地域分布以一线城市为主,而2007年则以二线城市为主。2009年总价“地王”有7宗分布在京沪等一线城市,2007年一线城市总价“地王”仅2宗,8宗位于二线城市。值得注意的是,在2008年流标的一批土地在2009年被抢购,成交价呈大幅攀升,显示城市土地被热捧。(LNLF)返回目录
【形势要点:美国开始从中国进口有钱人】
据美国《世界日报》报道,“投资50万元、不必雇用10名员工,两年后即可取得永久绿卡。如果连临时绿卡都拿不到,8万元律师费全数退还。”20多位中国大陆富豪近日加入美国投资移民换绿卡行列。业界人士透露,与1990年代中国台港民众投资美国餐馆、工厂与农场不同,近年盛行的是投资区域中心不需雇用10名员工即可取得永久绿卡。律师方孝伟表示,美国移民局近来对投资移民审核速度加快,不必面谈,提出申请四个月后即获临时绿卡,速度最快的甚至五周即获核准,但关键在于两年后能否取得永久绿卡。他强调,投资项目与程序是否符合要求,并经得起检验,格外重要。方孝伟表示,1998、1999年申请投资移民的300位中国台湾民众,由于当年参与投资项目与方式不符合要求,至今仍未取得永久绿卡,他们与早已成年子女,至今依然持临时绿卡进出美国。方孝伟指出,EB-5签证每年名额多达1万,但过去多年每年获准的都不超过1000宗,原因即在于是否真的创造10个就业机会,并依法报税。也承办投资移民业务的律师姜国梁表示,慎选可靠的投资项目是投资移民的最大前提,南加州区域中心近来虽如雨后春笋般出现,但他迄今仅承办西雅图的区域中心。南加州区域中心投资移民业务代表透露,去年全美区域中心仅有20个,今年激增为80个,大家都在争取中国大陆有钱人,不惜跨海招商,在北京、上海、温州等地招揽客源。据悉,EB-5类签证是美国移民局专门为投资者设立,通过在美投资,外国人可获得绿卡。申请者需要在美国进行某项投资或高失业率的地方投入至少50万美元,才能获得绿卡。(RXB)返回目录
【形势要点:中盐协会为维护垄断利益而篡改企业“奏折”】
近日,一位制盐企业负责人透露,在由中国盐业协会向国家发改委、工信部等相关部委和中央领导人转交的、由28家制盐企业联名“完全支持拥护改革”的建议书中,在已知企业反对的情况下,被加进了“担心、忧虑”改革的内容。签名稿和上报建议稿有三处不同,最关键的是“建议改革”被改为“我们非常担心盐业专营完全放开”。而中盐协会秘书长宋占京对此表示,上报相关领导的建议书被修改了,原因是“开会当时比较急,回来之后几个参会企业的领导可能觉得有些词句说得不到位,又对个别词句进行了修改”。部分接受参与建议书签名的制盐企业负责人表示,不能透露写其企业名称,是因为盐业公司手中食盐调拨计划权,若公开姓名,担心食盐计划被削减。接近相关部委人士表示,中盐协会篡改企业建议书的内容,是通过企业的口径继续向政府相关部门施加压力,反对盐业体制改革。据了解,经过修改的“建议书”已在去年12月由中盐协会上报至国务院秘书长马凯、国务院副秘书长毕井泉、国家发改委主任张平、工业和信息化部部长李毅中,并交给相关部委司局,包括国家发改委体改司、工信部消费品司。国务院秘书长马凯还在建议书上批示,转张平、李毅中同志审阅。我们经常说起垄断集团如何上下其手,牟取私利,但如何具体运作却难窥全貌。此次中盐协会篡改企业“奏折”一事,可看出垄断利益集团的手段和神通。(AXB)返回目录
【形势要点:美国贸易保护又有新动作】
美国商务部5日(北京时间6日凌晨)表示,对从中国进口的价值超过3亿美元的钢丝层板初步征收43%-289%的反倾销关税。之前,美国商务部已于去年11月宣布对从中国进口的钢丝层板征收2%-438%的反补贴关税。美国2008年从中国进口价值约3.17亿美元的钢丝层板。美国2009年多次对中国实施贸易保护措施。据统计,自奥巴马就职以来,美国政府已经对中国产品开展了至少十余次“反倾销、反补贴”调查。美国国际贸易委员会2009年12月30日最终批准对价值约27.4亿美元的中国产石油钢管征收10%-16%的关税,这是迄今为止美国对华最大一起贸易制裁案。同一天,美国钢铁工人联合会和四家美国公司提出申请,要求对中国产钻探管征收至少109%-274%的关税。美国2008年从中国进口了价值约为2亿美元的钻探管。(LXB)返回目录
【形势要点:QQ群和微博进入公安部的监控管制范畴】
日前,2009年度全国政法工作电视电话会议在北京京西宾馆召开。此次会议一改过去的惯常做法,利用3个小时的时间,采取电视电话会议形式召开全国政法工作会议,这在历史上是第一次。同时,中央政法各单位不再分系统另行召开年度工作会议。特别值得注意的是,各省、市、县党委和政府主要负责同志都参加了此次电视电话会议。会议认为,进入新的发展阶段,我国社会事业建设与经济发展不协调的问题日益凸显,特别是社会管理仍存不少薄弱环节。反映到高层的信息显示,近年来一些城中村、城乡接合部成为治安乱点,一些特殊人群成为违法犯罪的主体,一些新媒体为有害信息的传播和不良舆论导向提供了平台。所有这些,使加强社会管理工作面临着前所未有的严峻挑战。针对社会管理的薄弱环节,中央明确要求,应下大力气尽快解决一些重点问题。据悉,根据中央要求,法院、检察院、公安、司法各单位也已展开具体部署,落实中央要求。在参与社会管理方面,政法各单位也部署了一系列措施。例如,公安部提出,将有效整合各种资源,加强网上管控,将网警力量向县级公安机关延伸,将网上巡控触角向QQ群、微博客等管理薄弱空间延伸,提高网上发现、侦查、控制和处置能力,严防形成隐蔽性犯罪组织。(LXB)返回目录
【形势要点:深圳“空转”状况显示物业税“实转”仍路漫漫】
近日,物业税开征的传闻再起。作为全国首批物业税“空转”试点城市的深圳,此项工作情况究竟如何?是否有了一定的框架及眉目?《广州日报》5日采访了深圳市地税局有关负责人。“国家至今尚无相关政策出台,深圳开征物业税暂无法律依据。”该负责人说,目前深圳并无开征物业税的明确改革方案,只能等国家颁布相关政策视具体政策而定。其次,要把所有存量财产税都整合为物业税,是一项庞大的系统工程,包括财产的确权、评估以及税基的确定,而这方面目前仍无明确的政策思路。再者,税收改革不同于其他领域的改革,其立法权高度集中于中央,而有关物业税的征收也面临诸多争议,缺乏国家物业税改革整体方案作为政策指导。“深圳物业税‘空转’工作至今并无突出进展,短期内也无‘实转’改革方案,当初国家税务总局曾提出在深圳进行‘空转’试点,但深圳整套试点系统无法满足要求。”该负责人表示。显然,从深圳现在的情况看,物业税的推出仍将是路漫漫。(LCHW)返回目录
【形势要点:韩国人的牛肉偏执已经蔓延到了台湾】
中国台湾地区领导人马英九近日表示,“立法院”阻止放宽进口美国牛肉的决定,将对台湾的声誉和台湾与其最大盟友之一的关系造成损害。马英九发表上述讲话前,台湾立法院完成了对《食品卫生管理法》的修订,禁止从过去10年内受到“疯牛病”影响的地区进口牛的内脏和绞肉。这实际上推翻了台湾政府与华盛顿方面去年10月达成的、解除台湾对美国牛肉进口禁令的协议,并招致美方的指责。美国在台湾的代表处——美国在台协会表示,对《食品卫生管理法》的修订,“损害了台湾作为一个负责任的贸易伙伴的可信度,并将提高我们达成未来协议的难度”。该机构还表示:鉴于美国长期以来一直是台湾最重要的贸易及投资合作伙伴之一,也是台湾积极参与全球贸易体系最坚定的支持者,此举格外令人失望。马英九表示,他将尽一切力量解决与美方的纠纷,并希望这一纠纷只局限于贸易方面,不要扩及在其他领域已经建立的高层互信。原定本月举行、旨在探讨更广泛台美贸易协定的会谈,将受到相当严重的影响。台湾民间爆发的反对美国牛肉的声浪,与韩国一年前的情况相似,当时首尔方面重新放行美国牛肉进口,以此推动华盛顿方面批准一份自由贸易协定。(RDHB)返回目录
【形势要点:垄断行业已成为中国经济转型的绊脚石】
2010年元旦前夕,中国(海南)改革发展研究院与浙江财经学院在京联合主办“推进垄断行业体制改革”研讨会。与会专家认为,垄断行业的改革整体滞后,对经济社会发展带来严重的负面影响:一是造成市场的不公平竞争;二是造成行业巨大差距和收入分配的巨大差距;三是侵害了全社会居民的福祉;四是严重影响政策的公平正义。这些问题将直接制约我国发展方式的转型。与会专家认为,未来5年至10年要推进发展方式转型,难以绕过垄断行业改革。专家认为,形成消费主导的格局,需要打破垄断。有专家估计,2009年新增的10万亿投资中,中小企业获得的不足10%。这既不利于就业,也不利于消费。推进收入分配体制改革、调整国民收入分配格局不能忽视垄断因素。从收入分配体制改革的角度看,有专家认为,垄断行业是造成中国行业收入差距的根本原因。垄断行业员工占全国就业人群只有8%,但2008年他们的工资总额却占全国的50%,与其他行业收入形成巨大反差。有专家进一步指出,现在垄断行业和一般行业差距过大,已经影响到我国社会主义市场经济制度的向心力。此外,推进社会领域改革也需要垄断行业改革破冰。有专家指出,垄断行业不仅损害了经济效率,而且带来了社会问题。例如,我们成立国有企业的目的是提高全民的福祉。但是许多“地王”却是国有垄断企业拍出来的,这些企业不仅没有起到平抑房价的作用,反而推高了房价,带来比较严重的社会问题。(LCHW)返回目录
【形势要点:罗奇称今年全球经济二次衰退的机率大增】
2010年全球经济面临的头号风险将是各国央行退市所带来的政策风险。摩根士丹利亚洲区主席5日罗奇撰文指出,决策官员成功让全球经济摆脱二战以来最严重的衰退,但是前景仍充满变量。罗奇认为,今年全球面临二度衰退的机率达40%,他担心美联储退市太慢。罗奇称,美联储缺乏政治决心,很可能会因太迟加息而退市失败。“美联储很可能会重演2002-2006年的情况,再度采取‘不对称’的退市策略,减息快但加息过慢,这将助长新的泡沫及失衡,造成日后的危机,就如酝酿2007年的次按危机一样。”除退市政策外,罗奇预期,全球经济今年面临另一大冲击将是贸易摩擦及保护主义升高。假如美国采取贸易制裁,中国必定会降低对美元计价资产的兴趣,这对美元及美国长期实质利率可能会有严重影响。“没人能预期市场冲击,然而冲击对于原已疲弱的复苏会带来致命一击。这在仍属脆弱的后危机时代还是一项实质风险。我认为今年会有大约40%的机率,全球面临二度衰退。”(LCHW)返回目录
【市场:民营资本分享新闻出版大餐不容易】
日前,为我国新闻出版产业发展提供具体方向和措施的纲领性文件《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》已由新闻出版总署制定完成。事实上,从2007年底开始,随着新闻出版行业市场化的步骤加快,国有与民营资本之间的并购与合作就开始变得频繁。然而,鼓励和支持非公有资本进入新闻出版的同时,一批大型国有新闻出版集团也在紧锣密鼓地筹备和成立。文化部门正以打造中国出版传媒业航空母舰为目标着手培育骨干文化企业。在这样的背景下,社会资源毫无悬念地发生偏好性倾斜。全国出版发行的总收益是600亿元,其中近300亿元是教材、教辅,而教材只能由出版社出版,民营出版公司被禁止在外。此外,国有出版社在税收上有先征后返等政策,有些部委出版社出版的图书还有特定的批销渠道,而这些政策,民营出版公司几乎都没有享受到。“让我们出钱控股,却不给我们主导地位,参股比例的限制卡得很死。”很多手握重金却迟迟不愿投入出版业的民营书商也正因此而有顾虑。新闻出版,作为文化产业的重要组成部分,需要一个内容不断创新并紧密呼应市场需求的自由环境,而原有的出版单位固步自封,在内容、市场推广方面处处设限,无疑扼杀了民营资本的积极性。一位民营出版商的话值得大家深思:“在书号、刊号没有放开的大背景下,对于我们而言,必须要和出版社合作才能生存,其实就是在夹缝中生产着自己的内容和拥有部分发行权。”看来,新闻出版这道文化“大餐”,真正摆上民营资本的“餐桌”,尚待时日。(RXB)返回目录
【市场:砒霜事件结案农夫山泉“冤情昭雪”】
备受社会关注的农夫山泉、统一饮料事件有了最终调查结果。根据海南省工商局深入调查,确认检测机构初检结果有误,海口市工商局在工作过程中存在程序不当的地方。去年11月24日,海口市工商局向部分媒体发布《消费警示》,称农夫山泉、统一企业的有关产品不合格,由此引发了社会各界的关注和媒体的热议。省工商局调查表明,海口市工商局的抽样检验行为是依照《中华人民共和国食品安全法》规定开展的。海口市工商局在没有事先履行告知程序的情况下,在媒体上发布《消费警示》,公布错误的信息,从而给生产企业造成了不良影响。在整个调查过程中,省工商局未发现与此事件有关的工作人员有违反廉政规定和徇私舞弊的行为,也没有接到有关的举报材料。海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心认为,初检结果有误的主要原因:“一是用于总砷检测的原子荧光分光光度计灵敏度下降。二是样品前处理中未严格按标准方法称样及定容。”该中心称,“由于我技术中心检测技术上的问题,给海口市工商行政管理局的工作带来了不利影响,对此,我们深表歉意!”省工商局对由于海口市工商局工作程序不当,给企业造成了不良影响深表歉意。(RDHB)返回目录

〖调整与修正〗无
〖每日数据〗
COMEX 金02月=1118.7美元(1月5日收盘价)
ICE 02月布伦特原油期货价格每桶80.59美元 (1月5日收盘价)
NYMEX 02月原油期货价格每桶81.77美元(1月5日收盘价)
[外币100] 美元682.77 英镑1089.05 日元7.451 港币88.03 澳元622.94 欧元978.99
1人民币=4.6672新台币
[1美元兑] 英镑0.623 欧元0.6965 澳元1.0935 瑞郎1.0338 日元92.073 加元1.0381 港币7.7555
[主要股市指数] 深指/沪指13505.18/3254.22,沪深300指数3541.73,恒指22416.67,道指10572.02(1.5),纳斯达克2308.71(1.5),标普500指数1136.52(1.5),日经10731.45,台湾加权8327.62,德国6031.86(1.5),法国4012.91(1.5)
 
声   明
安邦集团是从事策略分析和风险研究的专业研究机构,简报产品是在研究员研究笔记的基础上形成的信息产品,不能将其视之为规范的研究报告或结论。鉴于信息科学的基本属性,更不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题的来源、讨论或争议,请使用“电话咨询”(TELEPHONE CONSULTING)及“在线咨询”(ONLINE CONSULTING)服务,直接向研究员咨询。电话咨询:010-59001350,在线咨询:research@anbound.com.cn。客户就有关问题如果需要更为规范、详细的研究报告,请与研究部联络,电话010-59001350,研究部主管贺军(高级研究员)。
鉴于市场上出现假冒及转发安邦产品的现象,特此声明:安邦咨询向正式客户提供的所有产品,只通过如下邮箱发送:anbound@anbound.com.cn、anbound@anbound.info、anboundmail@vip.sina.com ,客户也可从安邦官方产品网站(www.anbound.info)获得。从任何其他途径收到的产品,都不能代表安邦产品,安邦咨询概不负责。
©2010 Anbound Information Corporation. All rights reserved

镜像链接:谷歌镜像 | 亚马逊镜像

分类: 经济, 安邦咨询 标签:
  1. 本文目前尚无任何评论.
  1. 本文目前尚无任何 trackbacks 和 pingbacks.